新华社雅加达9月19日电综述：印尼出台稳定宏观经济的新计划

　　新华社记者 翟景升

　　印度尼西亚决定从今年12月31日起结束同国际货币基金组织的合作项目，这意味着印尼从此不再从该组织获得援助。为应对此后可能面临的挑战，印尼政府近日发布了以总统令为形式的经济白皮书，提出了维持稳定、推动改革和发展经济的计划。

　　这份经济白皮书实际上是印尼在结束与基金组织合作前后稳定国家经济和投资者信心的决心书，主要包括3方面：一是继续巩固宏观经济稳定，包括推动税收改革和加强税收管理，进一步推动国营企业的私营化。二是推动和加强金融系统的改革，重组债务，确保金融体系安全，准备采取的措施包括减少或退出对一些商业和投资银行的管理，强化反洗钱行动，重组和整顿证券业和股票市场，以及加强对互助基金的监管等。三是促进投资和出口，增加国内就业机会。为确实改善投资环境，印尼政府准备推出新的投资法草案，简化投资程序，并将成立一个专门机构落实执行情况。此外，印尼政府还将成立一个反腐委员会，治理腐败，修改现有法律，并计划成立商业法庭，加强对商业纠纷的解决。

　　印尼政府推出这一计划的主要目的是稳定宏观经济，力争到2005一2006年度实现国家预算平衡，减少债务所占国内生产总值的比例，提高对国家开支和债务的管理效率。

　　印尼的工商界欢迎政府推出这一稳定宏观经济的计划，但他们也担心这份计划是否切实可行。他们的担忧主要有：一是在计划的实施中国内没有一种机制对政府进行约束和监督。目前，国际货币基金组织还可以通过提供信贷对政府形成一点约束和监督，但以后这种约束和监督没有了。二是关于政府的计划能否实施这一点，没有对投资者给予保证。三是政府对以往一些社会普遍关心的问题处理不力，可能会导致投资者对计划缺少信心。四是计划中有关促进投资和出口方面的目标不明确，缺乏具体内容。

　　印尼今后不将从基金组织获得贷款援助，也就难以从主要债权国获得重新安排债务的照顾，这会造成投资者信心下降和财政缺口难以弥补等问题。因此，除了推出经济计划外，政府还把希望寄托于日本。总统梅加瓦蒂上任后曾两次正式出访日本，主要目的就是加强双边经贸关系，特别是要求日本在印尼结束与基金组织的合作后给予其财政和发展基金援助，日本方面也已承诺提供必要支持。

　　由于近来在墨西哥坎昆举行的世贸组织部长级会议失败，印尼政府为更好地应对挑战，正在积极采取新的对策，比如把发展对外贸易的目光主要转向发展中国家，并准备推动地区自由贸易。率领印尼代表团参加坎昆会议的贸易和工业部长里妮·苏万迪在回国后就明确表示，印尼将重点把发展中国家作为今后的替代市场。