新华网莫斯科9月21日电

　　新华社记者郭建国

　　9月20日，俄罗斯主要政党“统一俄罗斯”党召开第三次代表大会，通过该党参加第四届国家杜马（议会下院）选举的竞选纲领，提出了该党杜马代表候选人名单。至此，经俄司法部批准，有权参加这次杜马选举的44个全国性政党中的主要党派均已召开竞选大会或组建竞选联盟，这标志着9月3日开始启动的杜马竞选活动已进入实质性阶段。

　　多数派可望组阁

　　这次俄罗斯国家杜马选举定于12月7日举行。俄罗斯总统普京20日在“统一俄罗斯”党代表大会上讲话时说，俄国内正在形成一种以成熟的公民社会和负责任的政权为基础的政治体制，各政党不仅可以影响国家政策的制订，而且能够监督政策的落实。他说，没有政党的积极参与，特别是在杜马选举中获胜的政党的积极参与，要实现国内生产总值翻番、消灭贫困、军队现代化三大任务的目标是不可能的。他希望能在下届国家杜马中组成“一个准备为国家命运承担责任的政治家多数派”。普京在今年5月发表的国情咨文中曾谈到由杜马多数党派组建下届政府的可能性。俄媒体认为，这届杜马选举不仅会对明年3月的总统选举产生重大影响，而且在某种程度上将决定今后几年的俄社会经济政策走向。

　　俄总统办公厅主任沃洛申近日透露了普京关于由杜马多数党派组阁的初步设想：总统将在和多数党派领导人协商后，提出得到多数党派支持的总理候选人，然后与多数党派协商各部部长人选。“统一俄罗斯”党领导人格雷兹洛夫20日说，该党将力求赢得议会选举，在国家杜马中组成多数派议员团，进而组成一个职业化政府，实施该党根据总统方针制订的国家发展战略。

　　两大党互为对手

　　普京就任总统3年多来，俄经济形势逐渐好转，国内政局趋于稳定，但主要政党之间的争斗并未停止。俄最大的两个政党“统一俄罗斯”党和俄罗斯共产党都把对方视为主要竞争对手，其政治立场大相径庭，在对待普京总统和政府的态度方面，这一点表现得尤为明显。自称中间派的“统一俄罗斯”党支持总统和政府的方针政策，被当地舆论称为政权党。久加诺夫领导的俄共坚持“不妥协的反对派”立场，要求彻底改变现政权的性质。本届国家杜马中，两党势均力敌，都拥有82个席位。在杜马其他各主要政党中，“人民党”拥有53个席位，在各种问题上采取亲总统的立场。俄罗斯民主政党“亚博卢”以“民主反对派”自居，对当局或贬或褒，兼而有之。“右翼联盟”党自称是“建设性反对派”，主张俄罗斯应有一个右翼总统。自由民主党主张俄罗斯成为帝国，总统拥有无限权力，该党在重大问题上往往采取和当局合作的态度。

　　各党派均有招数

　　在下届杜马选举中，拥有50多万党员的“统一俄罗斯”党和当局有着千丝万缕的联系，它提出的候选人中有28名是联邦主体的领导人。9月初的民意测验表明，“统一俄罗斯”党的支持率接近25％。据分析，该党将利用自己得天独厚的优势，在选举中力争拔取头筹，拉开与俄共的距离，然后联合其他中间党派，组成议会多数，并参与组建新政府。

　　俄共现有54万多名党员，党员人数居各党之首，目前仍为全国第一大党。在近期的民意测验中，俄共的支持率虽略低于“统一俄罗斯”党，但它决心利用遍布全国的各级党组织，争取选举的胜利。据悉，“人民党”等具有一定实力的政党都准备独立参选。

　　一些势单力薄的小党为了进入新议会，纷纷组成竞选联盟。例如，“地区党”等20多个左翼组织组成了人民爱国联盟“祖国”，“欧亚党”等6个小党组建了“大俄罗斯－欧亚联盟”。本届杜马主席谢列兹尼奥夫领导的“复兴党”和上院议长米罗诺夫领导的“生活党”将联合参加竞选，并希望得到15％的选票。

　　国家杜马是俄立法机构，由450名代表组成，任期4年。其中225名代表名额由得票率超过5％的参选政党按得票数多少分配，另外一半代表则由全国225个选区各选出一名。

　　据俄中央选举委员会主席韦什尼亚科夫估计，除“统一俄罗斯”党和俄共之外，自由民主党和“右翼联盟”党的得票数也有望超过5％的出线基准，俄罗斯民主政党“亚博卢”则可能接近出线。此间分析人士指出，由于下届国家杜马多数派有望获得组阁权从而承担更多的政治责任，所以此次杜马竞选将会非常激烈。（完）（来源：新华网）