《世界新闻报》驻美国记者 李永敬 自3年前再次担任美国国防部长以来，唐纳德·拉姆斯菲尔德一直在推动美军现代化的改革，力求将美军建成一支火力强、规模小、速度快的21世纪新军。“9·11事件”后的阿富汗和伊拉克战争使其理论得到了实践，在美军仅仅用了21天时间攻入巴格达后，拉姆斯菲尔德的威望达到了顶峰，他领导的国防部也将主管外交的美国国务院挤到了一边，主导着对伊拉克的占领和战后重建。

　　但仅仅5个月之后，拉姆斯菲尔德便遭遇到了他任职以来最大的挑战。据《华盛顿邮报》报道，随着美军伤亡人数及占领和重建经费的不断增加，很多国会和军方人士指责拉姆斯菲尔德在战后管理方面计划不周又拒绝接受不同意见，从而导致目前的这种困境，甚至有国会议员提出，他和他的副手沃尔福威茨应该引咎辞职。

　　对白宫的影响力下降

　　据《华盛顿邮报》的报道说，拉姆斯菲尔德这次能否度过危机在一定程度上要看他与白宫、国会及军方的关系，他能否得到这三方势力的支持最终要取决于伊拉克安全形势能否得到改善。

　　虽然白宫官员一再声称，总统布什对拉姆斯菲尔德仍然非常信任，但拉姆斯菲尔德对政府在伊拉克政策方面的影响力削弱已经成为不争的事实。拉姆斯菲尔德一直反对美国让联合国在伊拉克发挥更大作用，反对那些不支持伊战的国家参与重建，但在伊拉克安全形势没有改善、伊重建费用日高的情况下，布什接受了国务卿鲍威尔的意见，拟向联合国提交新决议，与联合国分享部分权力，以争取其它国家出兵出钱，这本身就说明了拉姆斯菲尔德已在政府决策问题上失势。

　　军方支持向联合国求助

　　据悉，军方对布什最终接受鲍威尔的意见，向联合国求助，发挥了关键作用。美国参谋长联席会议及一些驻伊拉克美军指挥官同意鲍威尔的观点，认为美军需要更多的外国部队协助。

　　拉姆斯菲尔德与军方的关系从一开始就比较紧张，美军目前在伊拉克的主体力量美国陆军对他更是不满，一些人指责拉姆斯菲尔德的改革方案削弱了陆军，他们还担心大量陆军长期驻扎伊拉克会影响陆军的战斗力和长远发展。

　　海军陆战队一些军官也对拉姆斯菲尔德在伊拉克问题上的做法产生了疑虑。据报道，美军中央司令部前司令、曾担任过布什中东特使的津尼最近曾在美国海军学院及海军陆战队协会发表讲话，对国防部处理战后伊拉克问题的方法提出了尖锐的批评，在座的几百名军官反应非常热烈。

　　在国会得罪了不少人

　　据《华盛顿邮报》报道，拉姆斯菲尔德与国会的关系可能是受损最重的。据悉，甚至一些保守的共和党议员也对其处理战后伊拉克问题的方式感到不安，一些人则对他的过分自信及拒不接受他人意见的做法提出了批评。

　　自称是拉氏坚定支持者的共和党参议员林赛·格雷厄姆最近也不得不承认，拉姆斯菲尔德的傲慢使他在国会得罪了一些人。一位不愿透露姓名的共和党参议员说，有些人不喜欢拉姆斯菲尔德的居高临下作风，还有些人认为他傲慢无礼，另外他下属的法律小组缺乏经验，也影响了他与国会的关系。

　　参议院军事委员会主席、共和党人华纳坦承，他与拉氏存在分歧。早在伊拉克战争开始前几个月，华纳就在一次会议上向白宫办公厅主任卡德抱怨说，拉姆斯菲尔德既不与参议院合作，也不征求参议院的意见。他告诉卡德，过去25年间他在参议院从来没有碰到过这样的事情。

　　拉姆斯菲尔德远未出局

　　虽然面临各方的批评，但拉姆斯菲尔德的支持者坚信，他将证明批评他的人是错误的。一位与国防部和军火商关系密切的研究人员说，每当拉姆斯菲尔德处于困境时，人们往往认为他已经完了，但最后他总能化险为夷。他认为，随着情报工作的改善及更多的伊拉克安全部队受到训练，清剿萨达姆政权残余的工作也将越做越好，拉姆斯菲尔德的境况也会随之改善。

　　大多数分析人士认为，现在说拉姆斯菲尔德出局还为时过早，即使是批评拉姆斯菲尔德的人也承认，如果伊拉克的形势在6个月内得到改善，比如新宪法产生、大选计划落实、美军伤亡人数锐减、大批士兵回国等，那么拉姆斯菲尔德的前途可能不会受到影响。但一些军事专家指出，如果到明年春天时伊拉克部分地区仍然是战区，美军陷入永无休止的战斗，那么拉姆斯菲尔德将有可能作为美国外交失败的主要责任人被载入史册。

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