中国日报网站消息：9月21日，韩国执政党新千年民主党（简称民主党）领导人郑大哲宣布，由于调解党内分裂失败，他决定辞去党内职务。无奈接受分裂事实的民主党坚守派则将矛头对准了卢武铉总统，指责他犯有“叛党”罪行。同日，韩国《东亚日报》表示，以民主党分家为契机，韩国政界要求政府由总统制改为内阁制的呼声也越来越高。

　　党代表领头，民主党“分家”愈演愈烈

　　郑大哲在21日的新闻发布会上表示：“虽然本人为了制止国民参与统合新党（简称新党）分裂民主党做了不少努力，但结果还是失败。我坦率承认自己的失败，我对民主党目前所处的状况负有责任，因此辞去党内代表之职。”郑大哲的助手则暗示说，郑大哲将在下月中旬“倒戈”参加新党，并有可能出任新党议长之职。民主党新代表之职将由去年4月该党大会中选票列第二的最高委员朴相千自动继任。

　　痛定思痛的民主党坚守派21日举行了统合聚会，组成了以赵舜衡议员为委员长的“非常对策委员会”，准备在拟定党改方案后召开全党大会，进行党内治理整顿。韩国《朝鲜日报》表示，至此民主党进入了以“朴相千代表，赵舜衡非常对策委员会委员长”两派体制的新格局。另外，民主党前代表韩和甲等14名东桥洞派（前总统金大中的亲信）议员于当日举行了6年来的首次公开聚会，宣布“为民主党的团结，今后不再担任党内主要职务”。

　　自卢武铉总统当选总统之后，执政的新千年民主党内新旧主流派便围绕着韩国地区政治改革问题矛盾不断，并最终导致了9月20日37名民主党议员宣布退党。这37名议员和退出反对党大国家党的5名议员一起，以“国民参与统合新党”的名义在国会注册为“交涉团体”，成为第三个在国会拥有相应权力的独立政党，使韩国政坛重新形成了近15年来未曾有过的四党（大国家党、民主党、新党和自由民主联合）体制，也使韩国总统卢武炫失去了赖以支持的政治后院。此举标志着韩国政坛的重大分化改组。

　　在民主党分家之前，韩国国会的273个席位中新千年民主党占有101个议席。但现在这一数字一下子锐减到了64席。与此同时，韩国第一大反对党－－大国家党则依然拥有149个占绝对多数的席位，随着民主党议员的继续“倒戈”，民主党在韩国政坛的地位还将继续下降。

　　卢武铉被指责“叛党”

　　在整顿党务以图东山再起之前，民主党坚守派还试图找出造成党内分裂的罪魁祸首。日前发表支持新党讲话的卢武铉总统因此成了坚守派批评的众矢之的，他们指责卢武铉“背叛民主党，并鼓励新党分裂民主党”。

　　即将出任民主党新代表的议员朴相千在记者招待会上讽刺说：“卢武铉总统对民主党进行解体，并推进激进新党之举，无异于功成名就之后抛弃患难与共的糟糠之妻，另觅新欢。”他还要求卢武铉提前退党，称卢武铉总统不应该继续“愚弄国民”，“应该做出决定是离开民主党还是与民主党共事”。

　　据韩国《东亚日报》透露，卢武铉日前曾经表示，希望民主党进行改革，推动韩国政治格局的变化，打破韩国的地区政治格局。他同时重申，党内改革不是分裂，但“因为存在赞同和反对改革的人”，所以民主党“自然”会出现分裂的结果。

　　卢武铉总统至今没有阐明他对于新党的立场，只是表示自己的介入，将使反对党大国家党的攻势更为猛烈，民主党的处境将更艰难。对此，大国家党院内总务洪思德反驳说：“卢武铉总统正是因为得益于地区政治格局才当上总统的，现在怎能把造成地区格局的责任推卸给大国家党呢？为了打破地区政治格局，与其党内争斗和使用小伎俩，还不如改革宪法，实现内阁责任制。”

　　内阁制将取代总统制？

　　《东亚日报》表示，随着民主党分家为契机逐渐成型的“新四党体制”，韩国政界和洪思德持相同观点，要求实行内阁制改革宪法的政要议员也越来越多。特别是以“补充总统制”为由提出的“内阁制改宪论”，因为其与各政党的利害得失紧密联系，所以有可能成为明年韩国国会选举的最大焦点。

　　虽然内阁制改宪案是由反对党大国家党主导提出的，但民主党内部也有部分人对此做出了积极的回应。民主党顾问金相贤19日在新闻发布会上谈到改宪的现实性时表示：“只靠大国家党和民主党，有关实行内阁制的宪法也能获得通过，如果大家对卢武铉总统的领导能力感到不安，则可以考虑通过修改宪法实行内阁制。”早在8月28日，韩国国会议长朴宽用就已经表示：“如果卢武铉总统的国政运营不能得到国民的认可，国会就能在两到三年内对是否实行内阁制作出决定。”

　　但大国家党内少壮派议员吴世勋21日批评说，民主党和大国家党部分议员在这个时候抛出所谓“内阁制改宪”的主张，只会让大量选民在明年议会选举中转而支持新党。而新党则也开始对大国家党和民主党的联手保持警惕。

　　根据韩国法律，只有占全部议席（273席）一半以上议员赞成，才能提出改宪案，而且该议案只有得到2/3（182席）议员的同意才能通过。因此大国家党在现有的议席（149席）上只要再增加民主党内的至少33席，就可以在国会中顺利通过内阁制修宪案。

　　此外，原“三金政治”中巨头之一、自由民主联合现任总裁金钟泌也表示，他有意将“内阁制改宪”变成明年议会选举的中心议题。目前，距明年4月国会选举的时间已经不多了，因民主党分裂而重新洗牌的韩国政坛还将掀起新的波澜，而这一问题对韩国国家政经发展进程带来的影响也将令人关注。（陈凡）