《威胁策源地》这个顶级机密文件是美国总统每天上午坐进椭圆形办公室之后的必读材料，因为它向总统提供了对美国构成潜在威胁的策源地的详细背景和最新动态。美国广播公司最近在黄金时段推出的一个同名系列报道却对这个机密文件的内幕进行了一些披露。
恐怖威胁列在了表格上
不久前离职的布什政府反恐怖主义负责人理查德·克拉克透露，每天更新的《威胁策源地》只能由极少数人在每天上午开始工作的时候浏览，其中当然包括总统。克拉克说：“我相信每一个看到过《威胁策源地》的人的第一反应都会是这样的：‘哦，天哪，我们面临的威胁来自四面八方。’”这个用表格程序列出来的机密文件总共有15到20页，罗列了美国国家安全面临的来自世界各地的威胁，但是重点集中在其中的十几个上。据悉，这个机密文件是在4年前首创的，因为当时美国政府的情报官员抱怨说，他们每天接收到的美国面临的潜在威胁实在多不胜收，以至于他们无法决定哪些是应该上报总统的，哪些是可以暂时不予理会的。而编撰一份《威胁策源地》的理由就是帮助专家判断出很容易被忽视的重要情报。
情报由一机构进行汇总
撰写有《秘密事实》一书的詹姆士·巴姆福德则透露了美国政府接收的潜在威胁是如何汇总的。他说：“有时候可能就是接听来自马来西亚的一个电话，或者来自巴基斯坦的一个举报。《威胁策源地》收集的就是可能在世界各地发生的各种各样威胁。”有一段时间，《威胁策源地》是由中央情报局独家负责编撰的，但是，后来交由多家联邦机构协同完成，目的是保证尽可能不遗漏任何一个威胁，以彻底杜绝官僚主义。在“9·11”之后，汇总工作交由新成立的恐怖威胁综合中心负责，其职责就是把中央情报局、联邦调查局、五角大楼、国土安全部以及其他相关机构上报的情报进行分析整理，然后编撰成每天更新的《威胁策源地》。·王银泉·
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