中国青年报记者 王冲

　　“英国在水治理方面取得了很大成绩，特别是在克服淡水短缺、治理水污染方面有许多经验和教训，中国目前也碰到了类似的情况。中国可以吸取英国的经验，发展自己独特的水务系统。”9月23日，率11家水务公司来华访问的英国环境部长艾利特·莫力说。

　　当天，中英水行业合作研讨会在北京召开，来自中英两国的水务公司的代表、水务专家探讨了非盈利性水利保护、水网的有效管理、水业管理的可持续发展等问题。

　　和莫力部长一样，中国建设部副部长仇保兴也认为“中英两国在水务方面有巨大空间”。中国在经济快速发展的同时也被水资源短缺所困扰，中国是全世界20％人口的家园，却只有全球7％的淡水供应。未来10年是中国的快速城市化时期，每年大约有1500万—2000万农民进城，每年新建20亿平方米的房子，每栋楼房都要有给排水设施。仇保兴认为，这个进程会持续20年，其间存在大量的市场机会。

　　英国20多年前开始实行公共设施私有化，逐渐形成了政府宏观调控、公司具体运作的方式。水务公司发展壮大后在世界各地开展业务，许多公司已在中国投资建厂或开设办事处。研讨会开始前，莫力部长还参加了一个中英合资水务公司的剪彩。

　　中国包括污水处理在内的水利公共设施基础差，技术含量低，公司化程度低，建设部在给排水行业进行改革，建立了特许经营制度，推动了给排水行业的企业化进程和产业化管理。仇保兴副部长透露，建设部将牵头联合中国30多个城市举行水务洽谈会，吸引国外先进技术和管理经验。

　　英国大使馆提供的一份材料显示，2000年4月1日，英国水费平均削减超过12％，从而逆转了自1989年私有化以来的上升趋势。接受记者专访时，英国环境部长莫力先生详细介绍了英国的水价系统。英国对苏格兰地区单独执行一套水价，英格兰和威尔士对水价有严格的审查。水务公司可以通过提高效率、改变结构来降低成本，可以在保持公司正常利润的情况下降低水价。

　　他说，英国每5年都要对水价进行一次讨论，下一个5年的讨论马上就要开始。未来5年水价不会下降，很可能会有所提高。决定水价时，政府尽量保护用户利益，当然也要考虑水务公司的利润。但无论如何，水价不会低于成本价。英国已经结束了由于不付费而强制切断淡水供应的历史。水务公司再也不能因用户没交水费而切断民宅和公共设施的水供应。

　　政府可以提出改善水务的建议，还常常同一些非政府组织共同对水资源状况进行考察，来确定投资额度。英国的饮用水非常安全，而且品质不断提高。英国有许多公司致力于水务的技术革新，以提高水的有效利用。（来源：中国青年报）