中新社联合国九月二十三日电 (记者赵海燕)联合国秘书长安南在二十三日开始的第五十八届联大一般性辩论上发言时说，安理会是联合国改革的重点之一。这位联合国的掌门人表示，联合国并不完美，但它珍贵，各成员国应积极探索使联合国更完善的方式。

　　安南批评单边主义和“先发制人”理论对国际和平与安全原则构成重大挑战，已引起国际社会的担忧，威胁着联合国的地位和作用。

　　安南非常怀念五十八年前联合国建立之初，联合国成员在联合国宪章和集体安全的框架下致力于通过防卫对付和平威胁的承诺，并在发言中特别引述了《联合国宪章》第五十一条：成员国超越自卫的界限或对国际和平与安全构成的威胁使用武力时，需要联合国的授权。

　　虽然没有点名，但安南显然是在批评美国。他说，一些国家称这些已经不适合今天的形式了，因为大规模杀伤性武器的攻击可以随时随地发生，与其坐以待毙，不如先发制人。他们的逻辑是受到威胁的成员国应该有权率先使用武力，哪怕是在别国的领土上，或者用来发动攻击的武器可能还处于研发阶段。“这种逻辑是非常危险的。”

　　安南说，联合国正处在一个十字路口，需要确定原有的原则与精神是否适应当今的形势？是否需要进行改革？

　　安南指出，改革的重点之一是安理会。联合国成员已经从建立之初的从五十八个发展到现在的一百九十一个，而安理会一直只有十五个成员国，对此，安南指出，联大已连续十年讨论这个问题，现在需要作出决定。他强调，安理会要更能代表整个国际社会和当今地缘政治的现实，要表现出处理世界难题的效率和能力，以重新赢得国际社会的信任。

　　为了酝酿改革，安南透露将成立一个由著名人士组成的高级别咨询小组，就当前国际和平与安全面临的挑战、如何采取集体行动应对挑战、联合国主要机构的作用、如何加强联合国的作用等进行研究，提出建议。

　　一般性辩论是联大议程中最重要的内容之一，除索马里外，一百九十个成员国的代表将在本届联大一般性辩论中发言，其中包括八十八位国家领导人和一百多位外长。