第58届联合国大会23日开始举行一般性辩论。联合国秘书长安南、美国总统布什、法国总统希拉克等许多国家的领导人均在会上做了发言。由于本届联大是在伊拉克战争使联合国权威遭到空前挑战、伊拉克重建困难重重的背景下召开的，伊拉克问题成了与会首脑当天发言的焦点。

　　安南在发言中指出，美国的单边主义和“先发制人”战略对联合国维护世界和平与稳定的根本原则构成了严峻挑战。他说，没有得到联合国授权的伊拉克战争已将联合国推向一个“分岔口”，该组织目前正处于一个关键性的时刻。

　　布什在会上发言的主旨是敦促国际社会加大参与伊拉克重建的力度，以缓解美国当前在伊拉克的窘境。布什表示，联合国将在伊拉克问题上发挥“更大的作用”，包括帮助伊拉克起草宪法、监督大选和培训公务员等。此外，布什还强调，美国准备向伊拉克民主政府移交权力，但这个进程只能取决于伊拉克的实际情况，而不会因为其他方面的意愿“加快或拖延”。

　　分析人士认为，从布什当天的表态看，美国在伊拉克问题上的立场并未发生任何实质性变化。布什在讲话中所称的给予联合国“更大的作用”，实际上并未超越此前的承诺，联合国仍将被排除在伊拉克安全事务以及核心的政治和经济重建事务之外，这显然仍与法国等国所要求的联合国应在伊拉克事务中发挥“中心”作用相距较远。

　　虽然法国和德国此前曾表示希望美英临时当局能在“数月内”将主权归还给伊拉克人民。但人们注意到，布什在发言中已明确拒绝为此设定时间表。分析人士指出，由于美国对伊政策并未作出重大调整，布什当天在联大上的讲话难以对美国正在推动的有关伊拉克问题新决议的命运产生多大影响。

　　中国国际广播电台记者 王菊芳