国际在线报道（记者徐军）：欧盟轮值主席国意大利总理贝卢斯科尼24日在纽约联合国总部与联合国秘书长安南签署了关于双方加强在危机处理方面合作的联合声明，这被视为是欧盟近来加强与联合国合作的又一重要举措。

　　联合声明对目前双方在民事与军事危机处理方面的合作，特别是在巴尔干和非洲地区的合作表示欢迎。在过去一年中双方在危机处理领域的实质性合作取得很大的进展，年初由欧盟各国民事警察组成的特派团顺利接管了联合国在波黑的使命；此外，根据联合国安理会的要求，欧盟在刚果（金）采取了紧急军事行动并取得成功。

　　联合声明表示，要进一步深化双方的合作并为之建立可靠和可持续的机制。双方同意在工作层面建立一个联合磋商机制，以加强双方在计划、培训和通讯等领域的相互协调。

　　加强与联合国的合作以及增强欧盟在联合国的影响力是欧盟近年来努力的目标。今年6月在希腊召开的欧盟首脑会议上，欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳在向会议提交的安全政策报告中说，冷战结束后世界出现了新的安全形势，联合国和欧盟必须在新形势下发挥更大作用。今年7月在布鲁塞尔召开的欧盟外长会议又做出加强在危机处理方面加强与联合国的合作的决定。

　　分析人士认为，欧盟加强与联合国的合作有两个方面的考虑。

　　首先，多边主义是欧盟对外政策的基石，在解决国际问题方面，欧盟积极倡导多边主义，反对单边主义，而联合国目前仍是实践多边主义、制约单边主义的最重要的场所。

　　其次，随着欧盟政治经济一体化进程的发展，扩大后的欧盟将拥有25个成员国、4．5亿人口、国内生产总值占世界总量四分之一。与此同时，欧盟还是联合国机构运作和人道主义援助行动的主要出资人。但欧盟认为在国际事务中欧盟尚未拥有与之地位相符的影响力，而联合国可以为欧盟提供这样一个舞台。

　　为了切实加强与联合国的合作，增强欧盟在联合国的影响力，欧盟委员会本月10日发表了题为“欧盟与联合国：多边主义的选择”的报告。报告中提出了一些具体措施，包括加强欧盟在布鲁塞尔、纽约和维也纳之间的协调机制；在欧盟机构之间以及欧盟与联合国机构之间建立早期联系与合作等。报告还提出，欧盟可以通过一些方式来更有效地在联合国发挥作用，其中包括在讨论和执行联合国的关键目标方面发挥领先作用，与联合国发展更加密切的伙伴关系，在联合国的讨论中使欧盟变成一个更活跃、更灵活和更团结的力量。

　　显然，欧盟希望通过加强与联合国的合作来增强和突出自身地位，对此欧盟各机构和各主要成员国是有共识的。但由于国家利益的差异，欧盟内部在一些重大的国际问题上出现不同声音的情况时有发生，关于伊拉克问题的分歧就是一个典型的例子。这在一定程度上影响了欧盟在国际上发挥更大的作用。因此，欧盟要想真正实现“用一个声音说话”尚有很多事情要做。（来源：国际在线）