新华网汉城9月27日电（记者张锦芳）作为缓解大城市交通压力的首要措施，韩国首都汉城给人的印象是大交通意识，即将公众交通的发展放在首位，但不强行限制私车，而是对其实行合理引导和管理。

　　汉城人口1000多万，汽车270万辆，是一个人流、车流密集的城市。如果将包括汉城、京畿道和仁川市在内的“首都圈”作为一个整体，人口则达2700万，汽车为570万辆。在这样狭小的区域内，有如此多的人口和车辆，交通拥挤程度可想而知。

　　汉城大力发展公共交通始于20世纪70－80年代。先是大规模地扩充公共汽车线路，继而不停地修建地铁和轻轨。自上世纪80年代初至本世纪初，汉城建成8条地铁和轻轨线路，通车总里程达269公里。地铁和轻轨不仅构筑了汉城市内公交基本框架，而且将周围的仁川、水原、城南等城市及大型居民点连结起来。汉城因地铁的交通容量、技术设备水平和畅达程度而跻身世界地铁交通最发达的城市行列。以地铁和轻轨为干线，公共汽车为网线，汉城形成了四通八达的公共交通网络。尤其是往返于各个居民区点与地铁和轻轨站之间的“村庄巴士”，解决了更多居民乘坐地铁和轻轨的问题。

　　汉城不强行限制私家车，市民平均每4个人有一辆汽车。但在公共交通畅达的情况下，很多市民改乘公交车，避免驾车与其他车辆争道。汉城的地铁均为宽体车辆，干净整洁，明朗舒适，为市民首选。汉城的公共汽车布点相对合理，线路连接较好，公交专用线快捷畅达，也为市民所选用。据统计，汉城的公共交通工具承担着全市62．6％的人员运送任务，其中地铁和公共汽车分别占35％和27．6％。私家车的人员运送量只占25％。

　　汉城限制的是可能给公共交通造成压力的官用车辆。韩国各级政府部门没有很多公车，也不开班车，各级官员大多乘公交车或驾私家车上下班。汉城市只有1名市长和3名副市长可以坐公车上下班。如果将中央各部的长官和次长计算在内，整个汉城市坐公车上下班的官员仅有百十来人。官员在上班时间外出办公事，往往乘坐出租车。

　　汉城还注意加强交通自律宣传，提高公众使用公共交通工具的意识。汉城通过公共媒体，以公众喜闻乐见的形式倡导他们自觉使用公交工具。以前，汉城曾强行实行“车辆十部制”，即每辆车每十天停运一天，但效果不理想。今年，汉城试行每周停运一天的自律性活动。活动开始两个多月来，全市210万辆轿车中，已有130多万辆的车主主动与政府签订了自律公约。最近，汉城开始对全市1．6万名公交司机进行培训，由市长和其他官员讲课，以提高公共汽车的服务质量。