在冷战时期，为了保持同美国的核均势，苏联不仅建立了强大的核武库，而且还在全国各地兴建了大量民用核设施，在西伯利亚和北极地区迅速崛起了一批“核”城市，这些城市的大型核工厂和企业主要从事分离铀同位素、生产核燃料和核反应堆、处理核废料等工作。此外，俄罗斯还有10座核电站。

　　当年，苏联为了保持其核威慑的地位，对其核武库进行严格的管理。但是，苏联解体后，由于经济困难、生活水平下降等原因，与核“沾边”的人开始打上核材料的主意。俄罗斯军队负责保护军事核设施的一些士兵铤而走险，从事起偷盗核材料的犯罪活动。同时，一些生活和工作在核工业城的工人和科研人员也开始从事走私犯罪活动。

　　一个与俄罗斯政府有关的核监管组织上月称，俄罗斯在监管储藏在全国各地的核材料方面存在着严重的问题。俄罗斯的核材料库巨大而丰富。

　　核武库中还有几千颗核弹头、上百艘已退役但还没有取出核燃料的核潜艇和600吨（俄制）的武器级铀和钚。据统计，俄罗斯目前只能保证600吨武器级铀和钚中的三分之一是安全的。