俄欲契入中亚 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月30日09:19 海南日报 | |
可以预见,俄美在这个重要的战略地区早晚得有一搏,而且不管鹿死谁手,中亚各国都将是受害者 随着美国逐步加强对中亚的全面渗透,俄罗斯也加紧巩固自己对中亚原有的影响。俄罗斯和吉尔吉斯斯坦两国国防部长谢尔盖·伊万诺夫和叶先·托波耶夫,最近签署了俄罗斯驻吉尔吉斯斯坦坎特空军基地地位和条件协定。这标志着俄在中亚正式开设第一个军事基地 针锋相对 俄吉两国总统都出席了该协定的签字仪式,这说明两国高层特别是克里姆林宫对此举高度重视。据俄国防部高级官员透露,协定规定:坎特空军基地将部署“前线航空兵不同型号的飞机、军用运输机和直升机”;“计划在空军基地安排数百名俄军人和100多名文职人员”;吉方将向基地提供L-39训练机,用于培训本国的飞行员;俄方将向俄驻吉空军基地提供资金;“基地保卫和防御任务也由俄方承担,这将由基地人员来完成”;吉方将无偿向俄空军基地提供不动产设施、水、电力和其他必要的市政设施;吉方飞行员将用提供给基地的飞机进行免费训练。 俄国防部长伊万诺夫说,驻坎特空军基地是“俄联邦成立13年来,我们开设的第一个和唯一一个纯俄罗斯军事基地”。他认为,俄在吉设立基地“绝非偶然”,这件事的“出发点是俄罗斯的国家利益,俄罗斯的军事存在是必要的,因为中亚虽然是稳定的地区,但也很复杂”。他强调,坎特空军基地将确保两国以及独联体集体安全条约组织国家的安全。 在评论这一事件时,俄总统普京指出,协定“办理了俄驻坎特空军基地的法律手续”;吉总统阿卡耶夫则说,该文件是“俄吉两国领导人2002年12月签署的安全合作协定的合理继续”。 俄罗斯的这个坎特空军基地距美军驻扎的马纳斯机场仅仅35公里。五角大楼的战略分析家们认为,俄建立坎特军事基地,意在企图恢复对中亚上空的监控,同时与驻扎在马纳斯机场甘奇基地的美军针锋相对。 2001年年底,在阿富汗战争结束后,美国军人获准进入吉尔吉斯斯坦,在比什凯克马纳斯机场驻扎下来。现在,1500名官兵驻扎在甘奇基地。俄罗斯担心,美国大兵打算在吉尔吉斯斯坦长期呆下去。为了对抗美国在阿战后在格鲁吉亚、土库曼斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等中亚国家设立的约数十个公开和秘密“补给站”,俄罗斯打算在吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦建立永久性的军事基地,从而加强其在中亚的驻军。 美进中亚不是梦 凭借“9·11”事件,美国轻松地敲开了中亚的大门,实现了“军事介入”中亚的战略梦想。以反恐为由,美军先后进驻中亚的乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦,在这些国家建立了“准军事基地”。哈萨克斯坦也同意让美军在紧急情况下使用其军事机场。 美国大兵进入中亚,改变了中亚微妙的军事政治格局,对俄罗斯主导中亚安全事务大局的传统格局造成了历史性的冲击。对美国人来说,挤走俄罗斯,控制中亚,已不再是一个遥远的梦想。两年来,在俄罗斯不断作出战略收缩和重大妥协的情况下,美国步步为营,不断挤压俄罗斯的战略空间,特别是争夺对中亚地区的全面影响。 请看事实:仅今年头8个月,吉尔吉斯斯坦就已得到美国300万美元的军援;美国许诺明年给吉尔吉斯斯坦600万美元的军援。如能兑现,美国今年将给塔吉克斯坦400万美元的军援。美国计划明年花450万美元为哈萨克斯坦购买武器弹药和装备。在中亚与哈萨克斯坦暗争老大的乌兹别克斯坦,一向对俄三心二意,在“9·11”事件后迅速向美靠拢,率先提供机场,作为回报得到了美国安全保护的承诺和大量军事技术援助。 由于特殊的历史原因和地缘因素,俄罗斯与中亚有着千丝万缕的联系。对中亚国家来说,美国的经济援助和军事帮助是诱人的,但如果与俄罗斯在经济合作和安全事务方面反目成仇也是堪忧的,毕竟俄罗斯近在咫尺,而美国鞭长难及。对俄罗斯来讲,美军临时进驻中亚尚可忍耐,但如果大张旗鼓屯兵于此则难以忍受,因为那等于兵临城下。再者,几年来,美国从巴尔干到海湾,连打三场大战,飞扬跋扈,也令俄罗斯不安。 面对如此态势,俄罗斯的一些战略研究家们坐不住了,他们批评普京一个时期来对美采取的一忍二让的政策,惊呼:美国兵进中亚,对俄罗斯的威胁甚大。因为这不仅意味着美国在中亚的军事存在,与北约东扩原苏联波罗的海三国首尾呼应,对俄罗斯形成钳形包围态势,而且意味着俄罗斯的战略空间将受到全面挤压,以俄罗斯为主导的独联体也将随之面临分崩离析。 俄重整旗鼓 种种压力之下,俄罗斯当局开始重整旗鼓,力图减少美军进驻中亚所带来的影响,尽可能恢复和巩固自己在中亚的影响。 首先,俄罗斯重点经营独联体集体安全条约,将这个条约框架下的集团升格为集体安全条约组织,在原苏联版图内重组军事安全同盟,哈萨克斯坦和塔吉克斯坦等中亚国家是其主要成员。 其次,加强在中亚一线的军事力量,直接钳制驻中亚美军及有异动倾向的中亚国家。为此,除在吉尔吉斯斯坦建立常设军事基地外,俄罗斯还计划在塔吉克斯坦扩建永久军事基地。与此同时,俄军将领正在推动加强在塔吉克斯坦的军事存在,计划在塔建立一个“强大的集团军”,并为其配备新型陆空武器。俄罗斯还与土库曼斯坦达成协议,增加驻土俄军。俄罗斯积极与中亚国家举行双边或多边军事演习,借以展示俄军实力,扩大俄军影响,提高与中亚国家军事合作水平,结紧与中亚国家关系的传统纽带。 此外,俄罗斯还力图借重上海合作组织(成员包括中国、俄罗斯、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦)的作用,对美争夺中亚形成遏制。这个原以打击三股恶势力(恐怖主义势力、民族分裂主义势力和宗教极端势力)为己任的地区性组织,最近加强了多方面合作,包括潜力巨大、前景广阔的经贸合作。 应当说,美国的“军事介入”和俄罗斯的“重整河山”以及中亚各国的内部因素,这一切已经、正在并将继续波动中亚地区的政治、军事、经济格局。俄美在这个地区既有共同目标和共同利益,那就是打击国际恐怖主义和荡平恐怖主义的一个老巢,也有重重的矛盾,根源就是彼此的战略利益相悖。可以预见,俄美在这个重要的战略地区早晚得有一搏,而且不管鹿死谁手,中亚各国都将是受害者。张铁钢 (来源:海南日报) | |