29日，联合国教科文组织第32届大会在教科文组织总部巴黎隆重开幕。与教科文组织阔别19年之久的美国将于10月1日正式恢复在该组织中的席位。
美国是联合国教科文组织的创始国之一。按照联合国的规定，美国负担教科文组织近四分之一的经费，可是美国在该组织内独断专行的做法引起其他成员国尤其是广大发展中国家的强烈反对。上个世纪80年代，教科文组织多次拒绝了美国单方面提出的许多建议，令美国十分恼怒。1984年，美国终于以教科文组织“内部管理混乱”、“腐败”和“反西方亲苏联”等理由宣布退出该组织。随后，英国和新加坡也退出了教科文组织。
从美国方面讲，退出联合国教科文组织使它失去了一个能发挥自身影响力的场所。尤其是进入21世纪后，教科文组织大力提倡文化多样性，成为各种文化之间沟通的重要场所之一。但是美国却无法参与教科文组织举行的各种国际间交流与合作。
“9·11”事件后，面对着艰巨的反恐任务，美国急需国际社会的支持。尤其是在伊拉克战争之后，美国更需要尽快改变自身独断专行的国际形象。于是重返教科文组织成为美国表现尊重联合国机构的一个机会。
分析人士认为，美国重返联合国教科文组织将对该组织的发展产生诸多影响。从积极方面讲，美国的重返可以大大改善该组织经费不足的状况。根据联合国会员国的会费标准，美国将承担教科文组织22％的会费，这使该组织的经费一下子提升到了6.1亿美元。
但是从消极方面讲，也有分析人士认为美国的霸权特性将给教科文组织带来冲突和对抗。他们担心，该组织从此可能会变成美国向世界输出美国文化的工具。还有人则对美国是否会利用“人权”问题使联合国教科文组织趋于政治化而忧虑不已。
·朱博英·
图为美第一夫人劳拉在教科文组织大会上发言
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