美国国务院发言人鲍彻9月29日宣布，美国计划对伊拉克决议案进行进一步修改，明确指出将控制权归还给伊拉克人的具体时间及步骤，美国希望联合国安理会能够在10月23日伊拉克捐助大会在西班牙召开前通过该决议草案，为其它国家向伊拉克提供经济以及安全援助做好准备。从目前各国的反应看，决议通过的可能性相当大。

　　鲍彻在29日的例行新闻发布会上表示：“修改草案的目的是在某些方面满足其它国家的要求，让它们感觉伊拉克正在逐步地实现期望的政治前景。我们将会在未来几天内与这些国家接触，就决议修改内容与他们进行讨论。”鲍彻说，如果安理会在马德里会议召开之前通过这个经过修改的提案，那么，一些因为没有联合国授权而举棋不定的国家就会比较容易地就出兵或出钱参与伊战后重建问题做出决定。

　　据美白宫高层官员透露，布什政府已经同意做出一些让步，其中包括扩大联合国在伊拉克的权力，但可能不会列出一个具体的权力交接时间表。

　　目前正在布鲁塞尔召开的欧盟外长会议9月29日发表声明，呼吁恢复伊拉克主权和通过民主选举建立最具代表性的伊拉克政府，并提出制定伊拉克政治权力移交计划的要求。法国代表会后表示，法国希望“权力很快进行移交……在几个月的时间内”，但总统希拉克此前表示法国不会在美国提交的伊拉克决议案中动用“一票否决权”。

　　德国近日立场逐渐向美政府靠拢。德国外长在欧盟外长会议上说：“我们将会积极支持伊拉克人民的自主，但还要避免出现新的危险。”分析人士认为，这里所说的“新危险”暗指出现权力真空，也就是说美军不能过早将权力交还伊拉克。

　　俄罗斯和美国两国总统近日刚刚举行过会晤，俄罗斯副外长把话说得弹性十足：“当然，我们相信伊拉克的自主权尽快归还对伊重建有非常大的好处。但从另一方面来说，考虑到联合国在这一过渡中的必要性，伊重建还是要分步骤进行。”

　　作为阿拉伯世界惟一一个安理会成员国，叙利亚此次的反应也较为平和。叙利亚外长强调，新决议必须赢得伊拉克邻国的支持。张婧婧