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库赖的巴勒斯坦新政府名单为何迟迟推不出来?

http://www.sina.com.cn 2003年10月04日21:21 人民网

  库赖同意接受巴勒斯坦总理任命,并着手组阁以来,已数周过去了。关于他组阁的各种消息,包括内阁成员的人数,“法塔赫”中央已通过了政府成员名单,以及即将向议会提交名单请求通过的消息,已多次传出,又多次落空。关注中东事务的人们不明就里,但却都猜测此事可能遇到了麻烦。

  在巴勒斯坦,对此同样有不同的说法。有的议员将此事说成是以色列的新年、赎罪日
等节日,以军对巴勒斯坦的一些通道进行封锁,加沙的议员到不了西岸,所以议会开不成会。也有的议员说实际上许多加沙的议员已经来到了拉马拉,但是由于得不到确切的开会日子,又返回去了。不过更多的人以为库赖总理迄今还没有宣布巴勒斯坦新政府的内阁名单,应该与这些犹太节日并无多大关系。

  那么,库赖的巴勒斯坦新政府名单为什么迟迟出不来呢?

  据拉马拉的巴勒斯坦议会消息灵通人士最近透露,美国方面没有作出不反对阿拉法特的保证,以及“法塔赫”运动内部对政府组成的分歧,才是妨碍库赖总理宣布其新政府内阁名单的主要原因。

  分析人士都记得,库赖早在同意总理任命时就曾说过,他不想当个失败者,他要求在正式宣布政府名单前得到美国的保证。这些保证包括以色列不反对阿拉法特与解除对他的围困,在新政府开始运作时中止对拉马拉的封锁等。可是以色列在对待阿拉法特的态度上与库赖的要求大相径庭,并且“定点清除”的行动基本没有停止过。

  合并巴勒斯坦全国的安全部队,以及它的指挥权归属,是阿拉法特和阿巴斯这两位昔日的战友最终分道扬镳,并导致阿巴斯政府上台仅4个月就垮台的主要原因之一。这位消息灵通人士透露,新上台的库赖为此一直在幕后做着大量的工作。当他与阿拉法特刚刚达成一致,决定将巴勒斯坦全国的安全部队都置于新内政部长的领导之下、阿拉法特本人只直接控制总统卫队17部队和军队情报部队之后,10月1日库赖马上就在东耶路撒冷郊区自已的家里,会晤了美英驻耶城的总领事,向他们通报了这一情况。可是至少到目前为止,人们注意到美国和英国都没有给他以任何明确的保证。

  库赖9月10日对外正式宣布他接受总理职务时,曾明确表示他将组成一个“紧急政府”,将缩小内阁成员的人数。但是此事在“法塔赫”内部却遭到了反对,于是库赖不得不改变初衷。因此才有了后来透露出来的、巴解执委会已批准了库赖的新政府、共有24名部长、大部分是“法塔赫”成员的消息。

  但是问题远没到此结束。据消息透露,有43名巴勒斯坦的立法委员会成员联名向库赖提交了报告,坚决反对那些被视作为腐败的、有可能重新入阁的人成为新政府的阁员;并表示他们要求逐个地对入阁成员进行信任投票,而不是整体地对库赖新政府集体投信任票。消息灵通人士透露,在这种情况下,巴勒斯坦当局很可能会放弃组成24名部长的大政府的计划,而库赖也很可能再次恢复其组成10-12名阁员的小政府的想法。据参与此次签名的一位独立的巴勒斯坦议员透露,在巴勒斯坦内部,影响新政府组成的原因还有许多,43名议员的这份报告只是其中的原因之一而已。

  对于巴勒斯坦议会消息灵通人士透露的上述两点关于库赖推迟宣布内阁成员名单的原因,到底哪一条的影响更大一点,巴勒斯坦政界人士的看法也并不一致。

  按照巴勒斯坦现有的法律,侯任总理库赖有3周时间组阁,10月8日即将到期。不过法律规定他还可以再延长两周。但如延期到期他仍无法组阁,那么只能是阿拉法特另选良材了。据巴勒斯坦议员哈桑?哈里沙透露,库赖曾经在一次议会会议上说过,“本次的巴勒斯坦政府,也许将是巴勒斯坦弹药库里的最后一发子弹了,因此他决不接受失败”。在巴勒斯坦群众基础比阿巴斯要好得多的库赖,在组阁上确实尽心尽力了。不过由于国际国内的种种压力和制约,看来这位巴勒斯坦历史上的第二任总理,在建自已的领导班子时,就已过早地付出了九牛二虎之力。(本报开罗10月4日电)来源:人民网


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