据英国《泰晤士报》10月7日报道，近日布什总统作出了一项削弱国防部长拉姆斯菲尔德在伊拉克问题上决定权的重大决定，下令成立伊拉克稳定小组，并任命国家安全事务顾问赖斯负责这个稳定小组。该稳定小组将在伊拉克重建和稳定方面发挥决定性作用，而之前所有这一切功能都是由五角大楼说了算。明眼人一看便知，这是布什重新一步步从五角大楼那里夺回有关伊拉克事务处置的权力，削弱原本由拉姆斯菲尔德一人拍板定案的做法。

　　舆论认为，布什的这一决定一方面反映了他对近来伊拉克重建受挫、美军频频死亡的沮丧，另一方面也凸现了他为连任开始重新部署执政战略，试图扭转因伊拉克局势混乱民意支持率一再下跌的颓势。这一切都说明昔日伊拉克战争的功臣拉姆斯菲尔德已经失去了布什总统的宠爱。

　　大权旁落拉氏失宠

　　据悉，这个由赖斯领导的伊拉克稳定小组将负责监督国家安全事务部门下属的4个委员会的日常工作，这4个委员会分别是反恐委员会、伊拉克经济委员会、政治机构开发委员会和改进媒体交流委员会。赖斯负责该稳定小组意味着今后凡是有关伊拉克的重大政治和经济决定都将由白宫作出而不是五角大楼。而直至目前为止，拉姆斯菲尔德一直负责战后的伊拉克工作，美驻伊最高民事行政官布莱默更是直接听令于拉姆斯菲尔德。据悉，赖斯领导的这个新成立的伊拉克稳定小组还将加强联军在伊拉克实现稳定和重建的努力。这个小组还将在反恐的努力中发挥作用，在日常的军事决定中也将发挥作用。而之前，布什和白宫的高级助手们都把这些事情留给了五角大楼。

　　舆论认为，这些变化反映了白宫的担忧：对战争的缓慢进展感到十分沮丧，对伊拉克战后暴力不断美军频频死亡的不满，以及对国会、联合国内部对布什政府在伊拉克问题上我行我素的抱怨等等。

　　刚愎自用风头已失

　　众所周知，伊拉克战争胜利后，拉姆斯菲尔德的威望如日中天，成为这场战争中傲视群雄的政治人物。战场的胜利使他风头盖过了对手国务卿鲍威尔，因此，每每在涉及伊拉克政策争论方面最终都能占上风。

　　可就在拉姆斯菲尔德选择主管战后伊拉克重建的几个星期里，他挑选的杰·加纳将军则因毫无业绩而被撤职。拉姆斯菲尔德战前一直坚持的伊拉克拥有大规模杀伤性武器在经过伊拉克调查团几个月的搜查后仍没有可靠的证据，这使拉姆斯菲尔德显得过于刚愎自用，固执己见。他所声称的“证据缺乏不等于没有证据”的说法受到了人们的讥笑。

　　最近几个星期里，人们注意到，拉姆斯菲尔德主持的五角大楼新闻发布会的次数大大减少了。上个月，当他向参议院作证提供证据时，也显得非常低调且犹豫不决。这与他以前那种理直气壮的架势相去甚远。

　　问题连出惨被削权

　　现在离美国总统大选只有13个月了，布什总统目前面临的却是内外交困，一片批评声，民意支持率跌到了两年来的最低点。而所有这一切都是因为伊拉克战后无论是稳定还是重建都没有实质性的进展，所有这一片指责声几乎都是冲着布什的心腹拉姆斯菲尔德来的。更让布什总统头痛的是，老问题没有解决，新问题又接踵而来，什么“情报门”、“夫人门”几乎搞得他焦头烂额。如果不尽快扭转这种形势，势必将危及到2004年的连任。为此，布什总统急于在伊拉克战后的稳定和重建上打破缺口。为了确保总统连任，布什总统不得不冷落拉姆斯菲尔德，削弱他处理伊拉克事务的一人独大的权力。

　　分析人士认为，布什总统批准成立伊拉克稳定小组的深层意图是想实现在2004年总统选举投票时，能够将美军撤出伊拉克。但布什这一招具有很大的冒险性，让人看来是如履薄冰。布什让白宫直接负责伊拉克事务，这是把自己的政治命运与伊拉克境内难以预测的事件更紧密地联系在一起，稍有不慎岂不全盘皆输？

　　虽然白宫发言人麦克莱伦在新闻发布会上称，成立伊拉克稳定小组旨在帮助五角大楼进行即将来临的“下一阶段”的工作，届时国会将批准明年的伊拉克军费拨款。但是麦克莱伦的话里仍然流露出了这样的暗示，即白宫对五角大楼已经花掉的790亿美元感到不满。这笔巨额资金是用于伊拉克战争并构筑和平的。但显然这笔巨资没有实现其目的。

　　另据美国《纽约时报》近日披露，布什下令成立伊拉克稳定小组还与普京总统访美时的建言有关。普京用前苏联上个世纪八十年代陷入阿富汗战争泥潭的例子告诉布什，伊拉克战争有可能把美国拖入一场旷日持久的冲突之中，这场战争最终可能一无所获。

　　墨夫