中国日报网站消息：俄罗斯影子经济，也就是地下经济在国民经济中所占的比重之大让人难以想象。在一些俄罗斯主要大城市，影子经济的规模甚至能同当地官方统计的经济产值并驾齐驱。影子经济的存在也给数以百万计的俄国人创造了就业机会。下面请看白桦撰写的俄罗斯影子经济的报道，谈谈俄罗斯影子经济的规模和发展趋势。

　　*地下经济发达资本大量外流*俄罗斯联邦安全委员会副秘书长索尔塔加诺夫不久前表示，俄罗斯影子经济，也就是地下经济的规模非常巨大。影子经济在俄罗斯国民经济中大约能占20%到25%的比重。大约有9百万俄国人在影子经济中工作。此外被俄罗斯有组织犯罪团伙所直接控制操纵的经济规模在俄罗斯国民经济中也占有5%的比重。在这样的背景下，从俄罗斯流向境外的资本数额非常庞大，去年高达120亿美元。

　　*批发零售餐饮三百万人就业*根据俄罗斯国家统计局所公布的数字，俄罗斯影子经济最集中的领域是批发、零售业和餐饮业。在这些领域中，影子经济共吸收了330万人就业。在农业和林业领域，影子经济创造了270万个就业机会。影子经济比较集中的其他几个领域是工业生产、建筑业和公共服务业。在体育、艺术和健康卫生领域中，影子经济所占的比重要相对小一些。

　　*无法确定影子经济真正规模*但许多俄罗斯和西方的经济学家们并不同意官方对俄罗斯影子经济规模所做的评估。他们认为，俄罗斯影子经济的实际规模要比政府所描述的大出好几倍。世界银行认为，影子经济在俄罗斯国民经济中能占有40%的比例。有的学者认为，影子经济能占35%到50%的比重。但其他的学者认为,影子经济所占有的实际份额比上面所说的更高。俄罗斯官方和经济学家们之间以及经济学家们之间对俄罗斯影子经济规模所做出的评估差别非常大，原因是对影子经济的统计方式不同以及对影子经济的定义在概念上也存在着差别。俄罗斯全球化问题研究所所长杰里亚金分析说：“学术界目前对影子经济还缺乏一个准确统一的定义。所以目前所说的影子经济在俄罗斯国民经济中能占有20%、18%、40%等等的比例实际上都无法准确反映俄罗斯影子经济的真实画面。”俄罗斯《新闻时报》分析说，西方学者一般将非法贩卖武器、毒品等所有违法的经济活动都包括在影子经济的范围内。但俄罗斯的学者一般倾向于认为，不缴纳税款的企业和没有注册公司从事并不违法的经营活动，这才属于影子经济的范畴。列宁格勒大学经济学教授耶里谢耶娃解释说，官方公布的影子经济规模偏低的原因是：在评估影子经济时，俄罗斯国家统计局通常仅将工业领域中产品生产这一环节计算在内。但事实上企业经营活动还包括了许多其他的环节。比如象采购原材料、售产品等等，在这些环节中也都存在着大规模的影子经济活动。另外俄罗斯的公司通常都隐瞒真实利润，隐瞒职工的实际工资数额等等，这些都没有被官方统计在内。

　　*影子经济兴盛不衰*那么俄罗斯影子经济的发展趋势怎样呢？经济学家耶里谢耶娃介绍说：“影子经济在俄罗斯继续发展繁荣，是增长扩大的趋势，看不出有下降的迹象。这可以从官方正式公布的经济领域中犯罪率不断增加这一点获得证明。另一个间接性的证明是，俄罗斯居民购买长久耐用消费品，比如小汽车、房屋、城市中的公寓住宅、郊外的别墅等的数量正在不断增长。列宁格勒大学另一名经济学家布罗娃通过对俄罗斯西部的加里宁格勒地区影子经济的研究也得出了相同的结论。布罗娃说，官方公布的正式统计资料显示，加里宁格勒地区居民的平均收入水平要比俄罗斯总体的居民收入水平低一倍半，但当地的经济曾呈现上升趋势。另外一个统计数字显示，加里宁格勒地区每三个人中就有一人拥有小汽车，而俄罗斯的平均统计数字是每10个人中有一个人拥有小汽车。还有加里宁格勒同圣彼得堡一样，多年来居民的人均支出水平要超过收入水平，这让人吃惊。同时这些指数也显示影子经济正在俄罗斯蓬勃发展。列宁格勒大学的几位经济学家目前正在对圣彼得堡市和加里宁格勒地区的影子经济状况进行跟踪调查和研究。研究结果也同样让人吃惊。如果将非法毒品、武器贸易、色情行业等等各个领域都计算在内的话，影子经济在圣彼得堡地区的经济中所占的比例高达98%，而在加里宁格勒地区，这一数字高达90%。

　　*影子经济国民经济并存*为什么影子经济在俄罗斯的规模越来越大，为什么有那么多的俄国人愿意为影子经济工作呢？根据俄罗斯国家统计局所公布的资料，在俄罗斯总统普京执政后的三年多时间里，俄罗斯影子经济越来越繁荣。更多的俄国人在影子经济中就业。影子经济同俄罗斯国民经济平行存在。每年影子经济中的资金流动和交易数量甚至能超过俄罗斯国家预算。影子经济涉及到了俄罗斯经济、社会生活的各个领域，从政客、官僚、企业家到普通老百姓，几乎每一个俄国人同影子经济都有一定的联系。俄罗斯列宁格勒大学的几位教授通过对圣彼得堡和加里宁格勒等地区影子经济的研究初步找到了促使影子经济在俄罗斯繁荣的主要原因。经济学家布罗娃分析说：“专家们认为，促使影子经济发展的几个主要因素是，高税率，金融系统危机所造成的后果，不完善，不健全的法律体系以及比较低的居民生活水平。”

　　*影子经济并非高税之过*据俄罗斯媒体报导，为了逃税，人们想尽了各种办法。比如商人们传统上大量使用一次性的注册公司。这种公司在获得了某个客户的汇款，然后再将这些汇款提成现金后马上消失得无影无踪。此外，雇主和雇员之间有时也不签订雇佣合同。许多公司通常给职工开两份工资。正式工资为了缴税，数目很小。另一份数目较大的实际工资被装在信封中悄悄发给职工。但许多经济学家们却认为，其实高税率并不是造成影子经济繁荣的主要原因。一些学者举例说，北欧斯堪地纳维亚半岛的几个国家以高税收而闻名，但那些国家中的影子经济的含量是欧洲国家中最低的。普京执政后，也曾经试图通过采取降低税率的措施鼓励人们公开经济活动，以便限制影子经济发展，但这些措施没有能达到预期的效果。俄罗斯全球化问题研究所所长杰里亚金分析说：“存在着某种指数可以衡量影子经济的变化。那就是居民收入合法化的程度。这可以从居民收入所得税上缴的情况反映出来。从目前的统计资料来看，降低税率的想法并没有使俄国居民公开自己的真实收入，也没有使商业企业从地下经济活动中走出来。”

　　*60%俄企业受犯罪团伙控制*俄罗斯媒体报导，企业和居民都不愿意向政府公开自己的真实利润和收入状况。对当局的极端不信任使人们害怕在公开利润和收入后会给自己带来更大的麻烦。俄罗斯《新闻时报》引述一位经济学家的话说，影子经济的根源并不仅仅在于沉重的税务负担。当国家没有能力或者是不愿意为人们从事正规的经济活动创造条件时，商界只好为自己寻找保护伞，被迫花费大笔资金贿赂官员，向犯罪团伙缴纳巨额保护费以便保护自己的安全。俄罗斯《劳动报》透露，在俄罗斯经商不行贿或者是不送厚礼，经营活动寸步难行。企业家行贿俄罗斯官员的数额每年高达100多亿美元。根据俄罗斯总检察院公布的资料，目前有高达60%的俄罗斯企业处在有组织犯罪团伙的控制之下。

　　*一二十年内问题不可能解决*一位关闭了旅馆生意的在俄罗斯经商的中国商人透露，经营旅馆生意曾经很赚钱。但他辛辛苦苦赚来的钱绝大部份都被用来缴纳各种保护费，用来打点各个部门和黑社会的骚扰。所以忙碌一场后，留给自己的所剩无几。列宁格勒大学教授耶里谢耶娃在对影子经济调查研究后承认，如果没有保护伞这一体系的话，俄罗斯影子经济的规模会缩小很多。她说：“保护伞体系给我们带来很大的问题。它使经营活动同官方机构的关系存在问题并孳生贪污腐败。如何来解决这个问题，没有人知道。许多专家认为，在最近的10年、20年内，看不到解决这一问题的任何可能性。”在俄罗斯有经商经验的人士都有共同的体会，在俄罗斯只要一开始从事商业活动，马上会遭遇到各种烦琐、互相矛盾的官僚程序，象注册，获得许可证，同种类繁多的各种机构周旋，逃避检查，处理同地方政府、官僚机构的关系等等。这些都迫使许多人只好隐藏在黑暗中从事经营活动。学者们认为，如果不对俄罗斯的政治、经济和社会领域实行综合性变革的话，影子经济未来会在俄罗斯继续繁荣下去。（梅新文）