自从美国开始“反恐怖战争”后，不断有人抱怨，现有的美陆军兵力不足，可能无法胜任打击恐怖主义的需要。为了在“不增加兵员”的前提下提高战斗力，新上任的美陆军参谋长斯库梅克提出，通过组建“缩水旅”的办法来实现上述目的。他举例说，从伊拉克返回美国本土休整的第三步兵师原有三个战斗旅，今后该师下属的1.5到2万官兵将被编成“五个小型化的战斗旅”，这样就能在先进武器装备的协助下，实现“变相增加作战部队数量且不降低战斗力”之要求。

　　斯库梅克表示，他将花费6到12个月时间用第三步兵师和第101空降师作为推进此项改革的“试验田”。如果上述改编方案取得成功，那么将极大增加现有48万美陆军的战斗力。如此设想非常符合国防部长拉姆斯菲尔德所倡导的“精兵之路”。目前，美国共在伊拉克驻有大约13万军队，加上在韩国和阿富汗的驻军，总共有超过60%的美陆军被部署在海外，以致五角大楼发觉“兵力不足”。由于增加部队人员将花费至少两年时间来进行招募和训练工作，有点“远水不解近渴”的感觉。

　　除了上述“所编”设想外，斯库梅克还将效仿美海军陆战队的做法，以便实现“每名陆军都能作战”。这样一来，包括炊事班和卡车司机在内的美陆军人员都将成为“杀敌战士”。同时，斯库梅克还有意改变现有的“士兵年年轮岗”制，将要求普通士兵在同一部队内服役数年，以减少彼此在战场上的“磨合难度”。虽然美军推翻伊拉克萨达姆政权已经六个月了，但是由于当地安全形势依然不见好转，许多官兵开始担心，白宫和五角大楼可能要让自己的战友在伊拉克呆上几年乃至几十年了。

　　美国方面估计，伊拉克人至少需要一年时间来完成战后的“政治转型”工作，其中包括起草新宪法、通过全民公决对其进行批准、举行大选并成立新政府等等。此后，如果伊拉克新政府需要，美国可能采取在德国或韩国驻军的模式，继续在当地“呆下去”。自从美国总统布什今年五月一日宣布当地主要战争基本结束以来，截止目前，已经有91名美军在伊拉克阵亡。伊拉克电力部门官员9日说，由于高压输电线路遭到人为破坏，北部石油重镇基尔库克市几个区域的电力供应已经中断了24小时，这表明当地情况依然非常不稳定。

　　石油出口是伊拉克最主要的外汇来源，但由于输油管道和石油设施不断遭到破坏，美国制定的使伊拉克石油出口在今年底恢复到战前水平的计划恐难实现。为了制止针对输油管道的破坏活动，美军最近向伊拉克派遣了空降狙击手在输油管道沿线巡逻。这是越南战争以来美军首次向海外派遣这种特种部队。与此同时，伊拉克各民族和教派之间的关系日趋紧张，而美国占领当局对此束手无策。如果美国继续坚持它在伊拉克的现行政策，只会遇到越来越多的麻烦，而要想扭转上述不利局面，就必须允许“伊人治伊”、尽快把主权和政权归还给伊拉克人民并且要让联合国在伊重建中发挥主导作用。