编辑同志：

　　职工（代表）大会是企事业单位实行民主管理的基本形式，健全和完善职工代表大会制度是推进企事业改革、发展和稳定的客观需要，是贯彻和落实党的“全心全意依靠工人阶级”根本指导方针的必然要求。记者最近在调查中发现，基层的职代会制度因种种原因尚存一些问题，应该引起各级工会组织的重视。

　　部分非公企业职工代表“官”化倾向严重。浙江省的许多非公企业在组建工会的同时，也建立起职工代表大会制度，使工会、职代会的工作逐步步入规范。但是，一些非公企业的职代会人员组成却存在着一线职工比例偏少的问题，职代会成了“干代会”。浙江省金华市总工会对52家规模比较大的非公企业进行了调查，有45.5％的企业建立了职代会制度，可职代会的代表大多数是各部门领导和车间、科室的管理人员，一线职工比例很小，只占到10％~18％左右。

　　职代会运行操作不规范。一些企业不按时召开职代会，有的甚至几年都不开一次职代会；有的职代会“速战速决”，不安排职工代表发言，许多事项职工代表还没有认真考虑就被迫举手通过；个别企业遇到需要职代会通过什么事项就临时召开会议，一旦决策失误或职工群众有意见，企业就把责任推到职代会身上，说是“职代会通过的”。如浙江钧华集团公司是一家集体企业，今年7月下旬企业改制需要职代会通过“改制方案”，为了能使“方案”通过，该企业请上级部门领导10多位坐镇，还请来公安干警“维持”会场秩序，强行通过“改制方案”。

　　对此，金华市总工会有关人士说，加强企业职代会制度建设，是保障职工主人翁地位、发挥职工积极性和创造性的重要形式。为此，他们对非公企业职代会制度建设提出了要求：一是落实职权，即审议知情权、平等协商谈判权、选举罢免权和评议监督权；二是规范程序。非公企业职代会要实行届期制，一般三年一届，并向上一级工会备案。大会期间要安排一定的时间让代表充分讨论，职代会形成的决议要向职工公布，并定期检查执行情况。本报记者李刚殷