美修正案陷入困境 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月10日10:33 解放日报 | |
联合国安理会6日就美国关于伊拉克问题提案的修正案再次举行闭门磋商,但没有取得任何进展。当天,安理会本月主席、美国常驻联合国代表内格罗蓬特宣布,安理会已决定暂停讨论这一修正案。7日,内格罗蓬特明确表示,美国不会对修正案进行重大修改;同日,美国国务院发言人鲍彻在华盛顿说,撤消这一提案始终是美方的选择之一。种种迹象显示,美国推动修正案获得通过的外交努力正在安理会陷入困境。 美国于1日向其它安理会常任理事国散发了这项伊拉克问题提案的修正案。但是,修正案并没有消除法国、德国、俄罗斯等安理会成员的反对声音,还引起联合国秘书长安南的不满。目前,它只得到了英国、西班牙和保加利亚的支持。 恢复伊主权的时间表和联合国作用问题是各方争执的焦点。美国目前仍然从“胜利者”和“占领国”的角度看待伊重建问题,为最大限度地保全其在伊拉克的政治、经济利益,始终不肯将“维护占领的逻辑”转变为“结束占领的逻辑”。在恢复伊拉克主权问题上,美国主张联军临时管理当局在伊制宪及选举进程结束后,才向伊拉克人全面移交权力。法、德、俄等安理会成员则认为,应先在数月内建立伊拉克临时政府并向其移交主权,然后开始制宪及选举新政府的进程,并由临时政府请求联合国和国际社会为重建提供政治、经济和安全方面的帮助。 对于美国修正案,安南已经表示,如果让联合国在一个可能长达两年的时间里,冒着巨大的安全风险去帮助维持美国对伊拉克的占领,他将“内心难安”。一直在解决战后伊拉克问题上发挥建设性作用的安南,突然站到了反对美提案的一方,的确令美国人措手不及。就连美国代表团也承认,安理会一些原来支持美方的成员在安南表态后立场出现了动摇。 美国目前在修正案问题上陷入两难境地。如果它拒绝作出妥协,一些安理会成员可能会在投票中选择弃权。但是,如果美国在权衡利弊之后撤消提案,那么它在安理会的一系列外交努力将付诸东流。(据新华社联合国8日电)新华社记者杨志望郭立军 | |