总理、内阁等集体辞职韩国政坛经历“辞职危机”(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年10月12日00:17 北京娱乐信报

　　卢武铉拒绝接受总理、内阁以及总统府秘书、助理集体辞职

　　总理高建（下）率领内阁和总统府秘书、助理集体上演的辞职行动不知能否挽回总统卢武铉面临的信誉危机。新华／法新

　　新华社汉城10月11日电（记者张锦芳）韩国总统卢武铉11日宣布，他拒绝接受国务总理高建和全体18名国务委员以及青瓦台总统府全体13名秘书、助理的辞呈。

　　卢武铉在青瓦台举行的紧急记者招待会上说，他在前一天提出了公民信任投票问题，引起了政局混乱。全体国务委员和总统府秘书、助理提出辞呈，旨在为拥有任命权的他处于目前的状况承担责任。尽管他们对国民表达某种责任感是应当的，但他们没有必要承担责任。

　　卢武铉说，在总统已宣布将接受公民信任投票的情况下，需要有人整治国政事务，希望以国务总理为中心的全体国务委员整治国政事务。因此，他拒绝接受高建总理和全体国务委员以及总统府秘书、助理的辞呈。

　　卢武铉表示，他对公民信任投票所作的表态不应引起政局混乱和政界的争论。如果对公民信任投票有不同意见，应当冷静地加以处理，没有任何引起政局混乱的理由。他将采取措施稳定政局。

　　当天上午，高建紧急召开国务委员座谈会，并决定他本人和全体国务委员辞职。随后，高建前往青瓦台总统府，向卢武铉提交了他本人和全体国务委员的辞呈。同时，韩国青瓦台总统府秘书室长文喜相、总统府政策室长李廷雨等总统首席秘书和助理也表示辞职。

　　“辞职事件”暗藏权力争夺

　　10月11日上午，韩国内阁和总统府秘书班子突然向总统卢武铉提交辞呈。随后，卢武铉宣布拒绝上述人员的辞呈。从“辞”到拒“辞”的演变，既暴露出当前韩国政局的迷茫，也反映出韩国执政势力和在野势力的争斗。

　　旨在挽回总统信誉危机的一场政治双簧

　　韩国内阁和总统府秘书班子是在卢武铉10日表示将接受公民信任投票后提出辞职的。按卢武铉的本意，举行公民信任投票是要消除国民对他执政能力的疑虑，重新获得国民信任，以保证他顺利执政。但这一表态在韩国各界引起激烈争论和严重政治倾轧，他因此遇到了更大的压力与信誉危机。

　　韩国总统的行政和秘书班子向来有积极支持总统执政的传统，是总统意图的忠实执行者。在政治上陷入困境的情况下，卢武铉与他的行政和秘书两套班子上演了一出政治双簧，通过辞职行动以退为进，以达到整饬政局和重拾民心的目的。卢武铉的一位首席秘书在接受记者采访时表示，他们将按照“国王受辱，臣子先死”的古训，为卢武铉分忧解难。

　　此次辞职行动，旨在确认卢武铉对他们的政治信任，增强他们处理政务的权威，帮助卢武铉稳定政局。卢武铉在拒绝内阁人员辞呈时强调，希望以总理为中心的内阁处理好国政事务，暗示内阁在稳定政局中发挥更大作用。在卢武铉拒绝接受辞呈后，高建总理立刻召集政府会议，积极安排政府工作，并表示要为稳定政局而努力。这显示出韩国内阁提出辞职帮助卢武铉稳定政局的政治策略。

　　“信任投票”引发的政局混乱尚未平息

　　当前，韩国围绕公民信任投票所出现的政局混乱尚未平息。卢武铉提出举行公民信任投票的主张已经为在野党所利用。控制着国会多数席位的大国家党和原执政党民主党给卢武铉施加压力，敦促他尽快实施公民信任投票。支持卢武铉的“国民参与统合新党”则反对举行公民信任投票，认为这是违反宪法的行为。“国民参与统合新党”还指责大国家党试图通过公民信任投票篡夺国家最高权力。韩国公众对公民信任投票的支持率和反对率均较高，更多的人对由此引起的混乱表示严重忧虑。

　　分析家认为，韩国朝野势力围绕公民信任投票开展的争斗具有深刻的政治背景，其最终目标是总统权力。因此，此次“辞职行动”仍无法阻止韩国政坛的斗争，韩国朝野势力的政治较量仍将继续下去。新华社记者张锦芳

　　卢武铉为何选择“公民信任投票”

　　韩国总统卢武铉10日表示，将考虑进行公民信任投票，以便重新获得国民对他的信任。卢武铉此言一出，韩国舆论立即称其为“炮弹宣言”。

　　丑闻不断曝光

　　总统选举结果受质疑

　　卢武铉此举的直接起因是他身边人物收受贿赂的丑闻不断被曝光。涉嫌丑闻的官员包括卢武铉总统竞选班子事务总长闫东渊等5人，他们被指控先后接受了企业的贿赂或好处。尤其是ＳＫ公司在去年12月总统选举期间向总统府前总务秘书崔道述提供11亿韩元秘密资金一事，在韩国各界引起巨大反响。卢武铉则经受着巨大的舆论压力和信誉考验。

　　韩国政界和舆论对崔道述接受秘密资金的问题提出强烈质疑。崔道述是卢武铉当律师时的秘书，又是卢武铉竞选班子的成员，卢武铉当选总统后担任总统府总务秘书。由于崔道述被公认为是卢武铉的亲信和管家，如果崔道述接受的秘密资金用于总统竞选，那么卢武铉当选总统的公正性便有了问题。

　　执政口号成空

　　民众支持率直线下降

　　卢武铉面临的信誉危机并非始于近日。他今年2月就任韩国总统伊始就以主张改革的新一代领导人形象出现在公众面前，推出一系列改革举措，提出了实现“人均国民收入两万美元”和将韩国建成“东北亚中心国家”的口号。然而，韩国政界积弊重重，社会矛盾纵横交错，各种改革举步维艰，政治口号很难变为现实。今年以来，韩国经济每况愈下，生产和消费两衰，失业率居高不下，居民收入普遍减少。人们对卢武铉的领导能力产生疑虑，对他的支持率直线下降。

　　政坛发生裂变

　　无党派总统进退两难

　　最近，韩国政坛发生政治裂变，原执政的民主党一分为二，卢武铉成了没有执政党支持的无党派总统。分裂后的民主党与在野的大国家党控制着国会绝大多数席位，在政治上不断向卢武铉叫板，对他执政设置重重障碍。他们还声言要推进“责任内阁制”改宪，由总理接管政府实权，将总统变为名誉职务。尽管改宪尚不现实，但在野党的发难足以让卢武铉执政欲进不能，欲退亦难。

　　分析家们认为，卢武铉表示将进行公民信任投票是在他执政陷入困境之际变被动为主动的政治策略。然而，卢武铉没有提出公民信任投票的确切概念和形式，将成为他继续执政的障碍。新华社记者张锦芳

　　