近来，韩国政坛风波四起，继10月10日卢武铉总统宣布将接受“国民再信任”投票后，11日，以高建总理为首的内阁和总统府秘书室也决定集体辞职。卢武铉当天举行紧急记者招待会，宣布拒绝内阁和总统秘书班子的集体辞呈。韩国政坛的这一动荡，反映出韩国朝野的争斗已进入白热化。稳定政局，收拾民心已成为韩国政治生活中最为紧迫的重大课题。

　　韩国内阁和总统秘书班子的集体辞呈，有其深刻的政治背景。众所周知，卢武铉今年2月执政以来，一向把“道德和改革”视为执政的两大支柱。然而，由于韩国政界积弊甚多、社会矛盾盘根错节，政坛严重倾轧，卢武铉执政8个月来，各种改革在“朝小野大”的政治格局中举步维艰，执政党分裂，卢武铉退党，使其失去了政治支持的基础。另外，卢武铉身边人物受贿丑闻不断曝光，尤其是被公认为卢武铉的亲信和大管家的前总统府总务秘书崔道述涉嫌从SK集团获取11亿韩元秘密资金一事的查出，使卢武铉经受着巨大的舆论压力和信誉危机。其标榜的两大执政“支柱”开始倒塌，再加上韩国经济的下滑，国民对卢武铉及其政府的领导能力产生疑虑，对卢武铉的支持率从执政当初的90％，直线下降到目前的28％。

　　困境之中，为消除国民对其执政能力的疑虑，重新获得国民的信任，卢武铉采取了以守为攻的政治策略，宣布将接受“国民再信任”投票，以达到重整政局、恢复信任、顺利执政的目的。韩国内阁和总统秘书班子是总统意图的忠实执行者。分析人士认为，在韩国政局动荡、人心不稳、总统陷入困境的时刻，内阁和总统秘书班子的集体辞职目的有二：一是为卢武铉分忧解难，承担信誉危机的责任。二是以退为进，在总统拒绝接受辞呈后，振作精神，在处理好国政事务中，发挥更大作用，协助卢武铉稳定政局。

　　在卢武铉拒绝接受内阁和总统秘书班子的辞呈后，高建立即召集政府会议，要求政府各部门稳住阵脚，采取积极措施，为稳定政局而努力。韩国国民对以总理为中心的内阁发挥稳定政局作用的做法表示欢迎。

　　当前，韩国政局仍处于风雨飘摇之中。韩国朝野围绕“国民再信任”投票问题展开了激烈较量。在野势力大国家党和民主党联合起来，利用其在国会的绝对优势，不断向卢武铉施压，敦促早日实施国民投票。在精神上支持卢武铉的“国民参与统合新党”，不仅认为实施“国民再信任”投票是违宪行为，而且尖锐地指责在野党企图借机夺取国家最高权力。

　　分析人士认为，韩国政坛风波四起的核心是“朝野权力之争”。卢武铉在信誉危机的困境中，选择“国民再信任”投票方式来解决危机，是一把“双刃剑”。如果内阁和总统秘书班子能够在稳定政局、收拾民心方面有所作为，帮助卢武铉渡过难关，并使其在“国民再信任”投票中获胜的话，卢武铉政权将会重整旗鼓，继续执政。万一在“国民再信任”投票中卢武铉败北的话，韩国政坛将再次掀起波澜。届时，可能会出现“补选总统”或通过改宪实施“内阁责任制”的新政治较量局面。

　　（汉城10月12日电/驻韩国记者　徐宝康）

　　《人民日报》 2003年10月13日 第三版（来源：人民日报）