中国日报网站消息：欧洲央行(ECB)是一个倍受攻击的机构。各国央行官员、经济学家及评论员总是批评它沟通不当，并且过分关注通货膨胀和货币目标，而且对欧元区经济增长过低关心不够，对突发性冲击的反应也不够迅速。这些批评中，少数正确，多数言过其实，有一些则完全错误。

　　下月，让-克劳德?特里谢将接任欧洲央行行长。与同时代人相比，将来的经济史学家很可能对特里谢的前任德伊森贝赫评价更友善。根据货币政策的技术指标判断，欧洲央行的货币政策对欧元区这个整体而言是适当的。欧洲央行是一个货币联盟的央行，因此，批评它没有给予具体国家更多关注实在荒谬可笑。

　　不过，批评该央行反应迟缓，沟通欠佳，倒不失公允。这些方面的问题特里谢先生必须优先解决。特里谢先生目前是法国央行行长。

　　欧元区在经济上面临的最大威胁可能是美元的突然贬值。这一情况会不会出现，如果出现，那么美元下跌幅度多大，在这个问题上，欧洲几乎束手无策。人们普遍认为，美元无法维持当前的水平。一旦亚洲各国央行开始抛售美元储备，不仅美元兑亚洲货币的汇率将下跌，而且美元兑欧元的汇率也将下跌。如果美元过度贬值，欧元区的竞争力将受损，同时将增加特里谢先生刺激经济增长的压力。

　　欧元区没有汇率政策。如果它想采用一种，那么这种政策必须获得欧洲央行和各成员国财长一致认可，而这是极不可能的。让美国同意他们的这种安排更加不可能。因此，对特里谢先生和他的同事来说，货币政策将是他们应对美元快速贬值的主要工具。但特里谢先生面临的考验是，能否说服他的同事将短期利率从目前的2%削减到接近零的水平。

　　特里谢先生面临的另外紧要任务是，明确并始终一致地表述欧洲央行的决策。毫无疑问，要实现这个目标，需要结束目前借助于一致同意来制订政策的混乱局面。在今年年初的康斯坦茨(Konstanz)年度研讨会上，与会者不仅对欧洲央行应制订什么样的政策意见不一，而且对欧洲央行目前实行的是什么政策也持不同看法。参加这次会议的包括欧美顶级货币经济学家。1998年，欧洲央行设定了低于2%的通货膨胀率目标。后来，该行表示，通胀率目标应接近2%。接着，官员们进一步阐明立场，表示通胀率目标应接近2%、但在2%以下。不过，经过这么多解释，就连专家们也糊涂了。

　　欧洲央行何不直接承认通胀率目标是2%？因为它不愿表现出对通胀的态度有所软化。相反，它选择了含混不清的说法。但2%的目标与欧洲央行的决策现实是完全一致的。自欧洲央行五年前成立以来，欧元区的年均通胀率已有三次超过2%的上限。

　　欧洲央行的许多问题，尤其是反应迟缓的问题，是其基于一致同意的决策方法造成的。在欧洲央行，货币政策不是通过表决决定的，而是经过长时间讨论形成的。当欧洲央行刚开始运作时，出于政治原因，一致同意可能十分重要，但现在时代变化了，问题也改变了。特里谢先生必须制订一项规则，要求任何决策均由理事会表决做出，从而确保欧洲央行在制订货币政策时确实从实际需要出发，而不是出于政治利益。

　　即使变革意味着违背理事会部分成员的意愿，特里谢先生也应该实施这些变革。否则，他会发觉自己陷于守势，而且会把时间浪费在咬文嚼字、而不是制订政策上。然而，如果他能勇敢地把变革推行下去，那么欧洲央行将很有可能成为人们心目中最成功的欧盟(EU)机构之一。（来源：金融时报）