美国常驻联合国代表团12日向联合国安理会散发了一项有关伊拉克问题决议草案的最新修正案，就美、英临时管理当局向伊拉克移交主权的时间表等目前各方分歧较大的问题提出了折衷方案。

　　美国最新提交的修正案主要在以下两个方面作了修改。其一，提出了一个向伊移交主权的阶段性时间表，要求伊拉克临时管理委员会（临管会）在今年12月15日前向安理会提出制定伊新宪法和举行选举的时间表及相应计划。其二是增强了对伊重建资金管理的透明度。

　　尽管目前尚不清楚安理会有关各方对美国新提案的反应，但从各方此前的立场来看，美国的最新修正案距其要求仍有较大距离。首先，在向伊移交主权的时间表上，安南及法、德、俄等一些安理会成员希望美、英临时管理当局在3至5个月内将伊主权“象征性”地移交给伊拉克人民，此后再启动起草伊宪法和组织选举的工作。但美国的新提案不仅没有明确的时间表，而且仍坚持先起草宪法和组织选举，然后再移交主权。其次，在联合国作用问题上，新提案仍停留在原先的承诺上，即允许联合国在向伊提供人道救援、促进伊经济重建及推动成立伊各级政府等方面发挥“重要”作用。

　　但舆论同时注意到，德、俄等安理会成员在伊拉克决议草案问题上的腔调近来已有所“软化”，法国也早已声明此次不会对美国提交的草案投否决票。与此同时，美国国务卿鲍威尔近日来开展了一场“电话外交”，分别同安南、俄罗斯外长伊万诺夫及中国外长李肇星等人进行电话交谈，寻求他们对美国伊拉克提案的支持。

　　分析人士认为，在安理会常任理事国都未表示要行使否决权的情况下，美国的最新提案要想获得通过所需的9张支持票的可能性还是比较大的。（北京日报/郭际）：用户名密码 匿名

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