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卢武铉变“计”化守为攻

http://www.sina.com.cn 2003年10月14日19:00 北京晚报

  “今年12月中旬举行公民信任投票,如果我未获得公民的信任,我将辞职下台。”

  韩国总统卢武铉昨天在国会正式提议:“今年12月中旬举行公民信任投票,如果我未获得公民的信任,我将辞职下台并在明年4月中旬举行新一轮总统选举。”中国现代国际关系研究所戚保良研究员接受本报采访时分析认为,卢武铉提出公民信任投票实为化守为攻策略,旨在稳定政局,因为摆脱困境为当务之急。

  现年57岁的卢武铉表示,由于缺乏足够的信任并且频频遭到国会和媒体抨击,他无法履行总统职责。他认为举行公民信任投票是“恰当”的举动,因为只有在重新获得选民信任的情况下,他才能在余下的任期中顺利履行总统职责。

  至于为何建议在12月中旬举行投票,卢武铉解释说,如果投票结果表明他已失去民众信任,那么他将在明年2月15日左右辞职下台。这样,各政党可有两个月时间来酝酿、推举新的总统候选人。到了明年4月15日,在进行国会选举的同时再举行总统选举,这样不仅可以节约国家资源,而且可以将政局动荡降至最低程度。

  原因高官收受秘密资金

  戚研究员说,韩国政坛此次剧烈动荡源于政府高官受贿及政党非法集资事件。韩国检察机关称,卢武铉的高级助手、青瓦台前总务秘书官崔道述在总统选举前后从韩国SK集团收取了高达11亿韩元(约95.6万美元)的秘密资金。这一案件在韩国社会引起强烈反响。

  目的摆脱困境争取时间

  戚研究员分析认为,执政仅8个月的卢武铉目前面临着重重困难。在国内,他面对振兴经济的挑战,而新千年民主党的分裂和倒戈使得卢武铉不得不退出该党成为一名无党派总统。在外交事务上,朝鲜半岛核问题迟迟难以顺利解决。这种情况下,崔道述案件的爆出无异于雪上加霜,反对党更是借机发难。卢武铉在迫不得已的情况下抛出这项解决方案,作为回应。10月11日,韩国内阁成员和总统助手集体辞职,实为呼应卢武铉提议,为其分担责任。

  戚研究员认为卢武铉此举也在为支持他的新党争取时间。在朝小野大的局面下,支持卢武铉的新党刚成立,仍未站稳脚跟。全民信任投票的“理想解决方案”为其争取了一定的时间。因为韩国宪法对于总统的公民信任投票没有明确的规定,如果要举行这样的投票,首先必须修改相应的法律,这是在短时间内无法完成的工作。所以目前还不知道卢武铉建议的时间是否可行。

  前景卢武铉可能涉险过关

  戚研究员认为,如果真的举行公民信任投票,未必会对卢武铉不利。韩国各大媒体所作民意调查发现,虽然卢武铉的支持率大幅下降,但他仍然有望赢得可能在今年年底举行的公民信任投票。《韩国日报》进行的最新民意测验显示,52.4%的选民表示将投票支持卢武铉,39.2%的选民将投反对票。韩国金融市场反应平静。

  风险和机会同在,戚研究员认为,最不利的情况是重新选举总统,但由于韩国历史上还没有因公民信任投票而下台的总统。况且,由于卢武铉几乎没有什么政治污点,毕竟是民选总统,韩国民众不可能在他没有大的失误的前提下让他下台。本报记者周晏


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