关健斌

　　阿塞拜疆总统大选定于15日举行，各候选人的选前宣传、拉票活动目前都已基本结束。10月13日，小阿利耶夫选举团的国内拉票工作也已鸣金收兵。数万民众聚集在阿首都巴库市的体育场上支持小阿利耶夫，而小阿也在自己的支持者面前表示：“只有继续坚持老阿利耶夫的政策，阿塞拜疆才能保持经济的发展和社会的稳定。如果大家在选举中支持我，我将忠实地遵照我父亲的路线行事。”他俨然以未来总统的口气说：“一切破坏阿国内稳定的企图都是徒劳的。阿社会的各个阶层应该团结起来，只有这样，才能解决国家所面临的问题。”

　　日前，阿中央选举委员会主席帕纳霍夫向记者表示，大选前的准备工作已接近尾声。他透露，该委员会共印制了4508229张选票，所有选票都已被编好号并放入了特制的信封之中。而且，为保证选举的“透明度和公正性”，此次大选将首次使用透明的塑料投票箱。帕纳霍夫介绍，阿政府已决定将10月15日定为非工作日，为方便438万选民参加投票，选举委员会将在阿境内124区设立5150多个投票站，在阿境外设立27个投票站。大选投票的最终结果将于当地时间15日夜间正式公布。

　　记者从阿中央选举委员会的官员那里了解到，眼下，共有20多个国际组织和使馆的近1000名国际观察员和4.2万名阿塞拜疆国内的观察员在阿中央选举委员会登记，其中来自欧安组织人权与民主局的有660人、其他独联体国家的有200多人。此外，还有268名来自多个非政府组织和50多家新闻媒体的“独立观察员”，也已在阿中央选举委员会注册。届时，这些观察员将到各投票点监督投票的全过程。

　　今年是外高各国的“大选年”，首先是亚美尼亚的总统大选和议会大选，然后是10月15日的阿塞拜疆总统大选，紧接着又是格鲁吉亚11月2日的议会大选。而一直把促进外高和中亚各国向“民主和自由市场经济”过渡视为己任的美国人，自然对这一系列的大选分外关心。近年来，除了与一些独联体国家签订促进民主的协议外，美国政府还帮助独联体国家制定和修改法律（包括宪法和选举法）、组织和监督选举、培训法官、支持独立媒体的发展、开展各种教育交流等等。

　　在前苏联刚刚解体后，一些美国人曾乐观地认为，新独立的国家将会一个个很快地变成“民主国家”。但十多年过去了，美国人却惊呼，中亚和外高各国的“民主进程停止”了。美国的一些人权组织甚至指责，中亚和外高那些曾被称为“过渡中的国家”实际上是在“从共产主义向专制主义过渡，而不是向民主过渡”。“9·11”事件后，为了取得中亚及外高各国政府对阿富汗反恐战争的支持，美国人不得不把“民主”暂且放在一边，一心谈“加强军事合作”。如今，美国大兵进驻中亚已成定局，于是美国人回头又捡起了“民主”这一老话题。

　　10月7日，美国国务院发言人鲍彻在例行记者招待会上称，10月15日的总统大选对“阿塞拜疆的民主发展至关重要”，“美国政府将积极与阿政府、阿国内的反对派及非政府组织合作，帮助阿塞拜疆举行真正符合欧安组织标准的总统大选”。鲍彻透露：“在8月25日美国副国务卿与小阿会谈和9月23日鲍威尔与小阿会谈时，美方已反复把这个想法清楚地转达给了阿政府。”除了口头上的督促外，美国政府还要出资200多万美元，以支持阿政府举行自由、公正的大选。

　　分析人士指出，别看美国人为了阿总统大选的“民主性和公正性”又是出计献策、又是慷慨解囊，其实他们对阿塞拜疆这种“子承父业”的政权交接方式已经默认了，嘴上要阿政府举行“公正、民主”的大选也只不过是“走走形式”罢了。显而易见，在独联体地区，美国人经常挂在嘴边上的“民主”只是“根据利益可以随机应变的形式”，因为其战略利益的得失远远大于他们对推行民主的热衷。至于什么时候需要“民主”、需要什么样的“民主”，那自然是根据其战略利益的需要而定了。：（来源：中国青年报）