美国官方14日透露，为加速战后伊拉克的重建工作，五角大楼即将设立一个新机构，监管数百亿美元的伊拉克重建合同，从而分担美国国际发展署的部分职权。

　　伊拉克重建工作引发了许多非议。有人认为，美国故意拉长重建工作的过程，美国公司便可以趁机从中赚取高额利润。美国国际发展署则反驳说，这种说法并不公平，因为重建伊拉克的工作量巨大，而伊拉克境内的安全局势很不稳定，美军频频遭袭。

　　美国总统布什已亲自下令要求国会从“重建伊拉克基金”中拨款203亿美元，从而为新的建设任务注入资金。五角大楼即将设置在伊拉克首都巴格达的新机构“重建项目管理部”将控制其中大部分资金的运转。

　　建立“重建项目管理部”的想法于13日在伦敦的一次会议上被提出。酝酿这个提议的人是已经退役、但目前仍留在巴格达的美国海军上将戴维·纳什。新部门的具体设置还在商定，但预计下个月就可出台，并在巴格达开始运转。

　　据路透社记者休·普莱明分析，“重建项目管理部”的提出反映了美国国务院与国防部在重建伊拉克问题上产生的分歧和矛盾。

　　“（伊拉克重建项目）涉及的资金如此之多，似乎重新设立一个机构更有效率，”一位不愿透露姓名的美国官员说。

　　“国防部即将接管伊拉克的重建工作，”负责国际技术安全的国防部副部长帮办约翰·肖在伦敦会议上说。肖认为，到目前为止，（重建工作）进展缓慢，他期望国防部的接手能加速新伊拉克的诞生。“我们要从停滞不前的状态中摆脱出来。”肖说。

　　美国国际发展署发言人埃伦·扬特对“新部门”的定位是“伊拉克重建工作的监督和管理机构”。“为了提高伊拉克重建工作的效率，我们愿意提供一切必要支持，”扬特表示。美国国际发展署作为国务院的直属部门，同美国军方一起负责伊拉克重建项目的招标工作。

　　扬特还对记者说，目前很多机构在伊拉克签署的合同期限为12到18个月，其中多数有可能延长。国际开发署希望在伊拉克重建过程中发挥更加重要的作用。

　　“很显然，我们没有动用所有的资金。我们将会继续充当一个‘缔约者’的角色，”扬特说。

　　今年4月17日，美国国际发展署公布了首批9个伊拉克重建工程项目，其中首份大额合同被总部设在旧金山的贝克特尔集团争到。作为美国国际发展署最大的合同承包方，贝克特尔集团负责承建伊拉克所有主要的基础设施重建项目，包括两座国际机场、3座国内机场、饮用水系统、发电厂、公路、铁路、学校、医院和灌溉系统等。合同需要支付的资金总额将达到10.3亿美元。

　　国际发展署上个月再次公布价值15亿美元的项目。新的合同项目由国会提供资金。 马晓燕（新华社供本报特稿）