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美知名经济专家批驳对华贸易逆差威胁美国的论调

http://www.sina.com.cn 2003年10月15日13:47 新华网

  美国两位知名经济专家纵论人民币汇率,批驳关于同中国的贸易逆差威胁美国的论断。指出美国的赤字是布什政府管理不善的结果,而不是中国的汇率政策。布什政府是要把责任推卸给别人,把中国作为“替罪羊”。

  约瑟夫·施蒂格利茨:美国单边主义作祟

  2001年诺贝尔经济学奖得主、美国哥伦比亚大学教授约瑟夫·施蒂格利茨13日在法国《回声报》发表文章说,数十年来,美国统治着世界工业,美国考虑的只是使人们接受工业品贸易的自由化。现在,中国在许多领域占有了支配地位,同美国的贸易出现了巨额顺差。于是美国财政部长指责中国故意保持低汇率,要求中国让市场规律来决定人民币的币值。对于那些还记得几年前爆发亚洲金融危机的人们来说,美国的这种说法和要求似乎与那个时候背道而驰。当时,美国劝中国不要使人民币贬值。当时,如果中国让人民币浮动,人民币就会贬值,那就会加剧危机形势。

  东亚各政府当时当然明白:国际货币基金组织的政策只会加剧它们的经济衰退。但是,它们已经处于难以抗拒国际货币基金组织政策的境地。国际货币基金组织拥有它们所需要的资金。当时的中国和马来西亚很幸运,没有转向国际货币基金组织。或者也可以说,这两个国家很勇敢,都遵循了自己的路线。中国和马来西亚采取了应有的行动,实行了扩张主义的货币政策和税收政策。于是,中国经济的增长率仍保持在7%,马来西亚的经济也只经历了很短的和很表面的衰退期。

  文章指出,美国的赤字是布什政府管理不善的结果。美国政府勉强实行的减税政策使巨额税收盈余变成了巨额亏空。但美国政府不是采取节约政策以应付这一局面,而是采取借债的办法(其中主要是向国外借债)。所以,罪魁祸首是布什政府的这种糟糕的管理,而不是中国的汇率政策。

  事实上,中国的总体贸易顺差现在并不大,只占其国民生产总值的1%。当然,布什政府是要把责任推卸给别人,但无论是中国还是其它任何国家都不应该受骗上当。实际上,无论是国际货币基金组织还是布什政府都不是真正相信市场自由。当它们觉得对自己有利时,它们就会阻碍和干扰市场。布什政府曾帮助一些航空公司摆脱困境,给农业提供空前多的补贴,在钢铁产品方面保护强行实施的关税。

  国际货币基金组织说得对:现在确实存在着世界失去稳定的危险。但这一危险的深层原因是美国向国外的大量借债。美国已成了一个背负巨额债务负担的国家。如果有朝一日美国的债权人要求偿还债务,那就会触发大规模的汇率波动,从而导致世界出现不稳定形势。

  国际货币基金组织为什么不对美国的这种赤字提出严厉的批评?世界上这个最富裕国家的生活水平超过了它自己的财力,而世界上最贫穷国家却因为不那么严重的犯规行动而遭到国际货币基金组织的训斥,这是为什么?要想从根本上解决这些扎根于世界金融体系的问题,我们就应当超越长期以来存在于七国集团中的自负和美国现政府的单边主义。

  中国完全有理由不必理睬美国的压力。中国汇率的浮动有可能使中国出现不稳定形势,而这种不稳定形势又会引起许多其它的问题,特别是会打击到脆弱的银行系统。比较高的汇率有可能动摇创造就业机会的进程,刺激通货紧缩(中国现在已成功地抑制了通货紧缩)。

  在继续追求自己的目标方面,中国有幸拥有必要的自由。它的巨额外汇储备能使它无视国际货币基金组织和美国财政部长的态度。而且,这一自由还能成为中国应当继续保持外贸顺差的最令人信服的理由。中国再一次表明,它已熟练掌握了基本的经济原理。该地区的许多国家现在都为当时没能像中国那样行动而感到遗憾。

  斯蒂芬·罗奇:“中国是替罪羊”

  法国《论坛报》13日报道摩根士丹利首席经济师斯蒂芬·罗奇向该报记者发表的谈话,认为“中国是替罪羊”。

  《论坛报》记者问:贸易逆差、特别是针对中国的贸易逆差威胁到美国了吗?

  斯蒂芬·罗奇答:这个贸易逆差为美国消费者提供了最廉价的产品。而且中国还购买了美国国债,2002年为600亿美元,今年更高。这样做等于为美国经常项目的赤字提供了资金。如果人民币调高币值,中国就会减少购买美国国债的数量。

  问:那么施加压力要求人民币升值是出于政治上的考虑了?

  答:在世界经济持续疲软的情况下,经济最繁荣的国家想通过贸易保护主义解决自己的问题,并把中国当成替罪羊。美国的问题是国家储蓄太少,已经达到历史最低水平,只占国内生产总值的0.7%。美国的问题还在于不负责任的预算政策所导致的国家巨额赤字。

  问:在国会负责调查“中国不公平贸易竞争”的委员会上,你反复强调迫使人民币升值将是个“严重的错误”……

  答:所谓中国公司大肆抢占市场的说法,其实是个很大的误会。虽然中国的出口在1994—2003年这个时期增加了两倍,可是外国公司的分公司或同中国合作伙伴成立的合资企业占了增加额的65%!所以说,中国的威胁其实只是美国、欧洲和日本的跨国公司参与竞争的结果,因为它们把工厂迁到了中国。1994年调整以后一直没有变动过的人民币汇率,等于是向这些跨国公司征税,这是多么大的讽刺。

  问:可是人民币币值似乎过低……

  答:人民币不是中国竞争力的支柱。即使人民币升值20%,中国出口产品的最终价格也不会有多大的变化。在出口到美国的中国产品中,每一个美元里只有0.2美元是在中国创造的附加值,其余0.8美元都是来自于其他国家———主要是亚洲国家的零部件和原材料。中国只负责组装。而且,事实上,从全球贸易来看,中国的贸易顺差很小,2003年头8个月只有89亿美元。因此,中国同美国保持的巨额贸易顺差掩盖了其同亚洲其他国家之间的贸易逆差。


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