孟买想花2万亿追上海(图)

http://www.sina.com.cn 2003年10月17日13:04 环球时报

孟买是印度国际化程度最高的大都市。

　　本报驻印度特派记者钱峰

　　近来，一份报告在印度最大的商业城市孟买引发了媒体的高度关注。在这份由国际著名咨询机构———麦肯锡公司提交的报告中，建议孟买在未来10年内，投资2万亿卢比（约合440亿美元，100卢比约合2.2美元），大刀阔斧改造城市基础设施，努力将孟买打造成与中国上海相媲美的世界一流大都市。

　　是印度乃至南亚地区最大的商业、金融和经济中心

　　孟买位于印度西海岸，是濒临阿拉伯海的天然良港，被称为印度的“西部门户”。虽然面积不过603平方公里，建城才300余年，但其早已是印度乃至南亚地区最大的金融、商业、工业和经济中心，经济总量占全印度的15％，目前总人口约1500万。

　　尽管孟买拥有号称亚洲最大的贫民窟，城内不少地方破旧不堪，但在其南部海滨地区，既有英国维多利亚式的建筑，也有现代化摩天大厦，新旧交相辉映，充满了动感和活力。一位曾从新加坡过来的朋友称，从孟买海边乍眼望去，还真有新加坡的气派。两年前，记者首次从新德里赴孟买采访时，也曾对同伴戏言，印度把所有的高楼全都搬到孟买来了。

　　印度人常说，孟买的地位相当于上海之于中国。考虑到孟买的经济规模、地理位置以及其在国民经济中所起的作用，此话的确不假。孟买还是印度国际化程度最高和最时尚的城市，除了本国民族外，该市还生活着其他六十多个国家的侨民，在娱乐、服饰方面更是处处领全国风气之先，堪称西方文化和印度传统习俗的“大熔炉”。

　　成立特别工作组，认真执行报告的主要内容

　　麦肯锡公司在提交给马哈拉施特拉邦政府的报告中指出，孟买至少应在10年投入2万亿卢比，全面改造城市的各项软件和硬件设施，才能将孟买年经济增长率提高到8%—10％，从而打造出与上海并肩的现代化城市。报告认为，在新建更多的现代化高楼、更宽的马路，改善通讯、电力以及水供应的同时，孟买应吸取国际经验，注重保护生态平衡。此外，邦政府还必须全面改革目前一系列不适合经济发展的政策法规，提高行政效率，以吸引更多的外国投资。

　　根据报告设想，2013年，孟买贫民窟人数将从目前的60％减少到20％，年吸纳新就业人员50万人以上。到那时，孟买将拥有健全的铁路、快速干道、地铁、机场、码头等现代化交通设施，成为名副其实的印度国际化程度最高的大都市。目前，首席部长信德宣布，成立以邦首席秘书牵头的特别工作组，认真执行报告的主要内容。

　　不过，与上海相比，孟买很多地方显得力不从心。别说以国际眼光评判，即使在印度国内，孟买经济增长率也远落后于班加罗尔、海德拉巴等新兴科技城市。一项调查表明，在亚洲前40大城市评比中，孟买已从1996年第二十六位跌到2000年的第三十三位。在《福布斯》全球218座城市生活质量排行榜上，孟买只名列第一百六十三位。因此麦肯锡报告内容一经披露，立刻在孟买引起了强烈反响。工商界对此普遍持欢迎态度，将它比作孟买未来发展的“强心针”。

　　当地不少媒体也对报告的可行性提出了质疑，焦点自然是2万亿卢比的来源问题。因为目前马哈拉施特拉邦政府财政赤字已高达8000亿卢比，早已“入不敷出”。不过，根据麦肯锡报告的设想，资金来源的“大头”却是私人和外国投资。2万亿卢比中，至少要有1万亿—1.5万亿从私人投资中筹措，另外的5000亿卢比则由公众和中央政府提供。马哈拉施特拉邦政府只需确保今后10年内，每年完成投资150亿卢比即可。

　　业内分析人士认为，考虑到孟买每财年上交中央财政4000亿卢比，而且拥有类似印度塔塔公司、印度斯坦利华、亚洲涂料等全国首屈一指的私人大财团，加上马哈拉施特拉邦一向是印度吸引外资的“冠军”，因此只要中央政府在税收上给予一定的优惠政策，邦政府再进一步放松私人和外资投资限制，虽说超过上海不易，但在印度，孟买还是最有实力和希望率先成为现代化大都市的。

　　下月将开通孟买—新德里—曼谷—上海的航线

　　为学习上海的先进经验，近年来，孟买与上海的交流和联系愈发紧密。印度航空公司新任董事长苏尼尔·阿罗拉日前宣

　　布，印度航空公司将于今年11月开通孟买—新德里—曼谷—上海的航线，每周两班。这也是继中国东航首开北京至新德里，上海至新德里两条直航线路之后，中印两国之间架起的又一条空中走廊。10月13日至26日，印度工业联合会还准备组织300多名印度企业家赴上海举办“印度周”，内容涉及旅游、电信、纺织、卫生、金融、制造等行业的交流与合作。