据新华社联合国10月16日电经过6周的紧张外交磋商，联合国安理会16日终于一致通过了美国提交的关于伊拉克战后重建的决议草案，朝解决伊拉克问题迈出了重要一步。但不少国家在表决后的解释性发言中对决议内容持保留意见。

　　表决结果及安理会成员的解释性发言至少传递了两点信息：一是伊当前局势需要安理会通过一项新决议，万事以伊人民利益为重是国际社会的共同愿望；二是曾在如何解决伊武器核查问题上陷入分裂的安理会终于重新获得团结，一致通过体现了所有安理会成员顾大局、向前看、重塑安理会团结的共同意愿。

　　几个月来，伊各地反抗占领的活动此起彼伏，动荡不安的局势以及民不聊生的惨况招致了国际社会对占领当局的严厉批评。在第58届联大一般性辩论期间，绝大多数国家对伊当前局势表示担忧，呼吁国际社会采取行动，尽快帮助伊人民摆脱苦难。国际社会和美国内的压力终于迫使布什政府回到联合国寻求帮助。

　　安理会此次通过的第1511号决议虽未规定美国向伊拉克人交权的时间表，但强调对伊占领只是暂时的，同时敦促占领当局根据实际情况尽快交权，并要求占领当局向安理会报告交权进展情况。不少成员国虽对这一表述持保留态度，但认为这朝正确方向迈出了重要一步。

　　伊问题新决议出台始末

　　为了摆脱在伊拉克的困境，美国不得不向联合国寻求帮助。

　　9月3日，美国首次向安理会提交一项有关解决伊拉克问题提案，要求联合国在伊拉克问题上发挥更大作用、承认伊拉克临时管理委员会（临管会）、授权设立驻伊多国部队，并呼吁各国为伊重建提供资金。但这一提案遭到法国、德国和俄罗斯的反对。

　　9月10日，法德两国和俄罗斯分别向安理会成员散发了对美国伊拉克问题提案进行修改的意见，美国据此对提案进行了修改。但修正案再次遭到安南和法德俄等安理会成员的强烈批评。

　　10月12日，美国再次向安理会提交有关伊拉克问题的新修正案，首次要求临管会不迟于今年12月15日向安理会提出制订伊新宪法及举行选举的时间表，同时希望联合国在向伊提供人道救援、促进伊经济重建及推动成立伊各级政府等方面发挥重要作用。

　　10月14日，法德俄对此也提出了要求美英占领当局与伊临管会和联合国秘书长安南协商，向安理会提出一个向伊拉克人移交管理权的确切时间表等一系列修改意见。最新修正案部分接受了法德俄联合提出的修改意见。经过磋商，伊拉克问题新提案终于获得通过。