尽管白宫官员以前曾多次谈到过美国愿意向朝鲜提供某种非条约式的安全保障，但作为美国总统的布什这样表态却是第一次。

　　10月19日布什的讲话多少增加了一些“新意”。这些新意包括：首先，当美国总统正式表示愿意向朝鲜提供安全保障时，证明美国确实准备认真对待朝鲜所提出的解决核问题的前提：美国无意入侵朝鲜、并应提供相应的保障；其次，就安全保障的形式提出了美国的新建议，那就是六方会谈各国可以共同签署一个声明，美国同中、俄、韩、日一起共同向朝鲜提供安全保障。第三，美国不再坚持朝鲜首先作出取消其核计划承诺之后再来谈安全保障问题的以往立场，而是强调只要一个“可确认的进程”已经开始，那么安全保障就可以进行。总之，布什19日讲话的“新意”中最重要的一点是：8月29日“六方会谈”结束后，美国的强硬立场终于有所松动。

　　朝鲜是否会认可布什19日讲话中的“新意”，放弃始终坚持的“条约性”安全保障的要求，目前还很难讲。如果朝鲜就此接受美国的提法，那么，六方会谈后续会议有望在11月恢复，布什总统就可望独享重新启动六方会谈进程的功劳。如果朝鲜不接受美国的这一“新方法”，那么，布什政府也可以强调，平壤所提的安全保障问题只是朝鲜想真正拥有核武器的“借口”。这是华盛顿的鹰派一再坚持的观点。到时，布什政府再采取什么对朝强硬政策和做法，也就有了新的“理由”。不难看出，10月19日布什的讲话，是美国对朝鲜发动的新的外交攻势。（朱锋）

　　作者:朱锋