——德国援华项目考察侧记本报记者　方祥生

　　早就听说德国向中国提供的发展援助，不仅金额多，而且项目质量高，效益好。德国对华援助分技术援助和财政援助两大类。据统计，两国自1985年开展财政合作以来，德方向我提供的财政援助已超过20亿欧元，加上德方帮助融资的低息混合贷款，总金额在30亿欧元左右。这不仅使德国遥居欧盟榜首，也是所有发达国家中提供对华援助最多的国家之一。感谢德国驻华使馆的安排，使我日前有机会到德国在内蒙古锡林郭勒盟的项目区进行采访。

　　锡林郭勒盟位于内蒙古的中部，面积超过20万平方公里，人口却不足100万，每平方公里平均不到5人。从锡林浩特出发，汽车沿着时而起伏、时而平坦、时而颠簸的草原公路朝东北方向驶去。路旁是一望无际的大草原，经常是几十公里不见人烟。草原上不时有羊群、牛群或马群从车窗外掠过。此时的草原已经褪掉绿色，枯草在阳光的沐浴下换上了金装，随风起舞，更像我家乡麦浪翻滚的时节。我相信草原人的话，“绿色的草原比现在更美丽！”但草原的秋色，已足以使我陶醉……

　　“2000年冬，内蒙古遇到了罕见的暴风雪和特大寒流，积雪厚度超过2米，零下37摄氏度的低温持续了17个小时。这次雪灾不仅造成了人员伤亡，学校、医院等基础设施受损严重，全盟有70万头羊、牛被冻死，许多牧民转眼之间失去了生存基础……”锡盟财政局副局长阿拉腾格日勒在车上的介绍，将我的思绪拉回现实。他说，提高牧民的抗灾能力；改善牧民的就医条件；让散居各地的牧民孩子受到教育，成为灾后重建工作的几大重点。

　　同行的德国驻华使馆负责对华发展合作的哈斯参赞告诉我，他刚看到有关雪灾的报道，就收到了中国财政部打来的电话，除介绍灾情外，还希望德国政府能提供援助。使馆将这一情况报回德国，德国政府内阁会议迅即进行讨论并决定：从联邦预算中挤出资金，紧急援助内蒙古灾后重建。

　　经过400多公里的跋涉，我们来到乌拉盖开发区。德国援建的一栋综合门诊楼和两排学生宿舍就在这个小镇上。据介绍，这所医院是周围5700多平方公里内唯一的一所综合性医院，担负着3万多居民的医疗服务任务。德国援建的门诊楼有1600多平方米，面积比原有的楼还大，使医院的医疗环境得到极大改善。我们看到，楼内科室齐全，还设有蒙医科室和蒙药药房。原来的门诊楼已改成病房，使医院的病床数增加了1／3。德方援助的部分医疗设备也将在年内全部到齐。

　　乌拉盖开发区第一小学是这个地区的中心小学，有学生1000多人，其中许多来自散居在周围上百公里的牧民家庭。学校如不能提供食宿，他们将无法上学。原来作为学生宿舍的泥坯房，墙皮剥落，裂缝四起，早已属于危房。这次德方援建的两排宿舍，不仅宽敞明亮，而且配套建设了锅炉，集中供热。这里冬季的最低温度可达零下42摄氏度，一年有7个月需要采暖。德方的援助，使100多名住校学生的生活条件有了显著改善。这个学校的380名学生，还用上了德方提供的新课桌。不过，教室仍显得十分拥挤，54套桌凳几乎排到了黑板面前。教室的墙上和顶上已有不少裂缝。新建的学生宿舍已经供热，但教室里仍没有暖气。学校老师说，为了给孩子们留一点活动空间，只好尽量推迟在教室里生炉子采暖。（上）稿件来源：光明日报（来源：光明日报）