伊朗同意中止浓缩铀项目(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年10月22日11:22 南方日报

伊朗同意中止浓缩铀项目　　并将签署《不扩散核武器条约》附加议定书

　　今日热点

　　本报综合报道　伊朗最高国家安全委员会秘书哈桑·鲁哈尼21日宣布，伊朗将中止其浓缩铀项目，并将签署《不扩散核武器条约》附加议定书，接受国际原子能机构更加严格的检查。

　　鲁哈尼是在与到访的英国外交大臣斯特劳、法国外长德维尔潘和德国外长菲舍尔会谈后举行的记者招待会上宣布这一决定的。他说，伊朗已决意解决与国际原子能机构的剩余问题，结束目前有关伊朗核活动的危机。

　　英法德外长先后访伊

　　德国外长菲舍尔、英国外交大臣斯特劳和法国外长德维尔潘21日凌晨先后抵达德黑兰，为说服伊朗签署《不扩散核武器条约》附加议定书作最后努力。

　　3国外长将与伊朗总统哈塔米等伊朗高级官员举行会谈，敦促伊朗尽快签署附加议定书，同意国际原子能机构专家对伊朗的所有核设施进行突袭式检查，以便澄清伊朗没有秘密研制核武器的计划，消除国际社会对伊朗核活动的怀疑。

　　伊朗外交官当天透露，伊朗高级官员在与来访的英国、法国和德国外长举行会谈时表示，愿意终止其浓缩铀计划，并签署《不扩散核武器条约》附加议定书。　伊朗签署《不扩散核武器条约》附加议定书将意味着伊朗愿与国际原子能机构全面合作，接受联合国对其核设施进行更严厉的核查。

　　伊朗政府主动邀请

　　据透露，伊朗是在上周末向英国、法国和德国三国外交部长发出邀请的。三国外长于当地时间21日凌晨抵达德黑兰，并从当天起与伊朗政府高级官员就核问题展开会谈，以试图帮助解决围绕伊朗核计划而出现的危机。

　　联合国国际原子能机构曾给伊朗设定最后期限，要求伊朗在10月底以前澄清自己的核计划，提出自己没有试图发展核武器的证据。随着这一“最后通牒”日期的临近，英国、法国和德国的外交部长过去几天一直在讨论化解伊朗核危机的可能，而他们现在得以成行似乎说明，他们相信取得某些突破是可能的。

　　据透露，英国、法国和德国三国外长前往伊朗是有条件的。据悉，如果伊朗同意签署协议，把将来浓缩铀计划置于严密的保护之下，那么三国外长将立即飞往德黑兰。在伊朗满足了这一条件之后，三国外长才得以成行。

　　分歧仍然存在

　　据报道，这三个欧洲大国向伊朗提出，如果伊朗接受联合国对其有争议的核设施的严格检查，伊朗将可以分享这些国家的核技术。英国、法国和德国的外长还向伊朗保证，欧洲会提供它所需要的技术来生产核电力，条件是伊朗必须遵守国际原子能机构的有关规定。而对这一问题，伊朗的反应是，如果他们的主权得到尊重，伊朗将接受这些检查。

　　但是，外交界人士透露说，目前的争执焦点是，伊朗坚持保留为和平目的而提炼浓缩铀的权力。因为对于伊朗的这一要求，美国明确指责伊朗企图在和平计划掩盖下发展核武器。　林晶

　　新闻分析

　　期限将至终见曙光

　　伊朗总统哈塔米19日首次公开表示，如果伊朗发展民用核计划的权利得到保证，伊朗将考虑放弃被西方国家怀疑可用于制造核武器的浓缩铀提炼项目。伊朗官方通讯社20日又报道说，伊朗政府认为伊签署《不扩散核武器条约》附加议定书的条件已经成熟。这表明，在国际原子能机构确定的10月31日最后期限即将到来之前，伊朗在核问题上的立场已出现微妙变化，伊朗愿意通过和平谈判来解决核问题。

　　伊朗核问题由来已久。早在20世纪80年代，美国就开始指责伊朗秘密实施核计划，试图发展核武器。然而，伊朗一直强调，作为《不扩散核武器条约》的签约国，伊朗有权和平利用核能源，伊朗核计划的目的是和平利用核能，提炼浓缩铀只是为核电站提供燃料。今年2月伊朗宣布获得提炼浓缩铀技术之后，美国、一些欧洲国家以及国际原子能机构对伊朗核设施表示了极大的关注。特别是国际原子能机构宣布在伊朗境内两处发现高浓缩铀痕迹之后，美国、以色列等国更加认为，伊朗正在秘密研制核武器。

　　9月12日，国际原子能机构理事会会议就伊朗核问题通过一项“最后通牒”式的决议，要求伊朗在10月31日前澄清其全部核活动，包括浓缩铀计划。

　　在国际社会的压力下，伊朗国内就是否签署附加议定书问题展开了激烈的辩论。以哈塔米为首的改革派主张签署议定书，接受更严格的国际核查，以证明伊朗核计划是为了和平利用核能。此举将有利于消除国际社会对伊朗核问题的疑虑，促进伊朗与其他国家的经济往来和技术交流，避免美国等西方国家对伊朗实行制裁，以利于伊朗国内的经济建设和政治稳定。

　　而保守派特别是军方认为，伊朗没有义务满足国际原子能机构决议提出的要求，这一决议违反了《不扩散核武器条约》规定的自愿签署的原则。

　　在国际原子能机构决议通过后的一个多月里，国际社会进行了一系列积极斡旋，国际原子能机构与伊朗进行了多轮谈判。本月16日，国际原子能机构总干事巴拉迪对伊朗进行了今年的第三次访问，力图在最后期限到来之前说服伊朗同意签署附加议定书，接受国际原子能机构更加严格的检查。?晾首す试幽芑勾砣Ｈ涨巴嘎叮屠虾凸试幽芑沟淖ḿ倚∽橐丫鸵晾实Ｐ牡囊恍┪侍庾髁吮匾乃得骱统吻澹⒂胍晾蚀锍闪艘幌盍陆狻Ｕ庖怀晒兄诖偈挂晾示】煸谝槎ㄊ樯锨┳帧?

　　正是在这一背景下，英法德3国外长21日抵达德黑兰访问。他们将同哈塔米及其他伊朗高级官员就伊朗签署《不扩散核武器条约》附加议定书等问题进行会谈。分析人士认为，英法德3国外长与伊朗官员会谈的焦点是：伊朗是否将坚持有关完整核燃料循环体系的核项目，包括浓缩铀提炼。据认为，3国外长将在会谈中要求伊朗与国际原子能机构全面合作，接受更严厉的核查。与此同时，3国外长将向伊朗承诺承认伊朗发展民用核计划的权利，向伊朗提供相关核技术，并保证伊朗核电站所需要的核燃料。这一解决办法不仅可以避免将伊朗核问题提交联合国安理会，避免伊朗受到严厉的制裁，同时也可满足伊朗“有条件”签署《不扩散核武器条约》附加议定书的立场。

　　需要指出的是，即使伊朗能按照国际原子能机构的要求在近期内签署附加议定书，但距离真正实施更加严格的核查还需要一段时间。伊朗法律规定，政府签署的各种协定或条约必须提交议会辩论表决，然后提交宪法监护委员会审批，甚至要提交最高领袖批准才能生效。这一程序可能需要一段较长的时间。

　　总之，伊朗和有关各方在核问题上已表现出比较灵活的态度。国际原子能机构与伊朗就这一问题达成的初步结果，为通过谈判最终和平解决伊朗核问题带来了希望。　据新华社电

　　背景资料

　　伊朗核问题的由来

　　伊朗的核计划开始于20世纪50年代后期。当时伊朗巴列维王朝与美国及西方国家关系密切，核技术大部分从这些国家引进。1974年伊朗开始修建核电站等核能利用项目。

　　1979年伊朗爆发伊斯兰革命后，伊朗的核电站等核能计划陷于停滞状态。

　　1988年两伊战争结束后，伊朗开始经济重建，恢复和发展核能源成为伊朗政府的一个重要议题。

　　1991年伊朗开始与俄罗斯商谈恢复修建有关核电站问题。1992年伊俄签署《和平利用核能协议》。1995年初，伊俄签署俄罗斯为伊朗建造4座商业用轻水核反应堆的合同。随后，两国又签署俄罗斯将从1995年10月开始帮助伊朗在布什尔建设两座核电站以及俄为伊核电站运转提供核燃料等协议。

　　“9·11”事件之后，美国将伊朗列为三个“邪恶轴心”国之一。2002年底，美国公布了其侦察卫星拍摄的有关伊朗中部两处核设施的照片，称伊朗有可能利用这两处设施制造核武器。特别是今年2月，伊朗总统哈塔米宣布伊朗发现并提炼出能为其核电站提供燃料的铀后，伊朗的核计划遭到美国的“严重质疑”。

　　为了表明其和平开发利用核能的诚意，消除美国及国际社会的疑虑，伊朗主动邀请国际原子能机构总干事巴拉迪及有关专家访问伊朗。今年2月下旬以来，国际原子能机构专家组曾多次到伊朗访问，并对伊核设施进行例行检查，其中包括美国曾指控的两处核设施。

　　6月16日，巴拉迪向国际原子能机构理事会提交有关伊朗核问题报告，指出伊朗未能履行其在核安全保障协议中所规定的申报进口材料及其加工情况的义务。

　　6月19日，国际原子能机构就伊朗核问题发表“总结性声明”，敦促伊朗签署《不扩散核武器条约》附加议定书，随时接受国际原子能机构对其核活动进行更严格的检查。

　　9月12日，国际原子能机构理事会通过决议，要求伊朗在10月底前公开核计划，以澄清其全部核活动，尽快签署《不扩散核武器条约》附加议定书，允许国际原子能机构对其进行更为严格的突击检查，终止提炼浓缩铀试验。这一决议遭到伊朗强烈反对。

　　伊朗早在1970年就签署了《不扩散核武器条约》，但迄今未签署该条约的附加议定书。据新华社电