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美为何钟情苏丹和谈 伸出手中“橄榄枝”

http://www.sina.com.cn 2003年10月23日15:09 新华网

  国际在线报道(记者翟磊):美国国务卿鲍威尔22日结束了对肯尼亚为期两天的工作访问。虽然鲍威尔此次访问的是肯尼亚,但他此行的主要目的则是力促苏丹和谈取得进展。他当天在位于肯尼亚首都内罗毕西北的纳瓦萨镇会见了正在那里参加和谈的苏丹第一副总统塔哈与南部反政府武装加朗集团领导人约翰·加朗后满怀信心地宣布,苏丹和谈双方都承诺将在今年年底前达成最终和平协议,届时,美国总统布什将邀请和谈双方到华盛顿签署和平协议。鲍威尔的这番话让人们看到苏丹正在迎来和平的曙光,同时,也让人们体会到美国对苏
丹和谈取得成果给予的高度重视。苏丹内战爆发于1983年,但其根源可以追溯到英国的殖民统治。19世纪末,英国占领苏丹后,推行“分而治之”的政策,造成南北两地长期隔绝,形成不同的宗教、文化,导致经济发展不平衡。1983年,苏丹中央政权为遏制南部势力的分离主义倾向,对南方省区进行了重新分割,解散了南方自治政府,并在苏丹全境推行伊斯兰法,这遭到了信奉非洲传统宗教和基督教为主的南方居民的强烈反对,苏丹内战由此爆发。20年来,苏丹内战已经造成近200万人丧生,400多万人流离失所。在东非政府间发展组织的调停下,苏丹交战双方自去年起在肯尼亚举行和谈。今年9月下旬,苏丹冲突双方就未来6年过渡期内的军事安排达成协议,但双方目前仍在权力和资源分配以及3个有争议地区的未来地位等问题上仍存有分歧。那么美国这次为何如此热衷于推动苏丹和谈取得进展呢?首先,美国在苏丹有一定的战略利益,布什政府希望改善同苏丹现政府的关系。自苏丹内战爆发以来,美国就一直支持加朗集团对抗苏丹政府。究其原因,主要是因为美国始终不喜欢苏丹的伊斯兰政权,认为它是美国在非洲利益的最大挑战者。同时,苏丹被美国列入支持恐怖主义国家的黑名单已有10年之久。1998年,美国还声称苏丹一家制药厂受“基地”组织资助生产化学武器,并发射导弹将其摧毁。但美国的这些做法并没有使苏丹政府妥协。布什政府上台后,特别是“9·11”恐怖袭击事件发生后,美国政府认为有必要通过和平方式,促使苏丹交战双方达成和平协议,进而遏制恐怖主义势力在这个国家的发展。其次,美国看中了苏丹南部蕴藏着的丰富石油资源,而且近年来这一地区的石油产量激增。美国要想参与开发苏丹的石油资源,就必须改善同苏丹现政权的关系,而促使苏丹交战双方达成停火协议则是改善两国关系的重要前提。美国国务卿鲍威21日就曾表示,如果苏丹政府能尽快同反政府武装达成和平协议,那么美国政府将重新考虑对苏丹实施的制裁措施。此外,自伊拉克战争以来,美国的穷兵黩武引起了世界各国的普遍反感,阿拉伯国家的反美情绪更是有增无减,美国政府希望通过一些举动改善同阿拉伯世界的关系。而苏丹则是阿拉伯国家联盟成员,美国力促苏丹和谈取得进展其实也是向其他阿拉伯国家和世界各国表明,美国并不是只会挥舞战争的利剑,美国手中也有“橄榄枝”。:用户名密码 匿名

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