本报驻华盛顿记者 张兴慧

　　10月22日，美国首都华盛顿到处传播着这样一条新闻：美国国防部长拉姆斯菲尔德上周在发给其高级幕僚的一份备忘录中说，美国打响反恐战争两年来取得的成果喜忧参半，美国领导的联盟虽然最终可以在阿富汗和伊拉克获胜，但这一进程将是“漫长而艰难的”。在公开场合，以布什为首的政府高官一直都声称美国领导的反恐战争已取得了实质性进展，但布什总统的“反恐主将”拉氏却在内部态度如此悲观，引起了媒体的广泛关注和猜测。

　　拉姆斯菲尔德的这份备忘录共两页，成文时间为10月16日，发给对象为国防部常务副部长沃尔福威茨、参谋长联席会议主席迈尔斯、副主席佩斯和国防部副部长费斯4人。在国防部，拉姆斯菲尔德几乎每天都用发备忘录的方式与其主要助手研讨问题，传递重要信息。但此类备忘录均属机密，很少对外透露。22日，泄露国防部备忘录的媒体是号称美国发行量最大的报纸———《今日美国报》。随后，美国主要媒体纷纷转载了这一消息。

　　拉姆斯菲尔德在备忘录中谈到了对反恐战争的如下“感想”：一、美国在抓捕或除掉被列入追捕名单的55名伊拉克人的过程中取得了相当进展，但在追捕塔利班领导人和“基地”组织头目本·拉登方面进展却很缓慢；二、美国在阻止恐怖分子方面花费了很多精力，但却忽视了长期计划；三、在反恐成本方面，投入产出不成比例，美国花费的钱以10亿美元计，而恐怖分子的花费却以百万美元计；四、美国防部机构过于庞大，在有效打击小型恐怖组织方面行动缓慢。为此，他建议成立一个新机构，集中几个部门和机构的力量，开展反恐行动；五、美国每天抓捕消灭的恐怖分子少于极端分子每天招募培训的新恐怖人员。

　　此间观察人士指出，备忘录当然不同于政策声明，它的作用只反映了拉姆斯菲尔德本人对当前美国反恐战争的一些思考，同时也为国防部其他高级官员提供了讨论框架。拉姆斯菲尔德当天会见了美国会议员后对记者说：“我提出了问题，但并没有回答它们。我这么做，只是想让国防部的高官们从更广阔的角度思考反恐战争带来的影响。”

　　白宫为拉姆斯菲尔德进行了辩护。跟随布什总统在澳大利亚访问的白宫发言人麦克莱伦说：“那正是拉姆斯菲尔德这样强有力的国防部长应该做的。我们对他的工作相当赞赏。”国防部发言人迪里塔拒绝对这一备忘录发表具体评论，但他说，拉姆斯菲尔德的风格就是“提出很敏锐的问题以引发坦率的讨论”。