美国盯上了里海石油(图)

http://www.sina.com.cn 2003年10月30日09:37 金羊网-新快报

　　世界最长输油管贷款问题本周公投

　　新快报讯据英国《独立报》10月28日报道，世界银行及欧洲重建和发展银行本周将就世界最长的输油管道———里海-地中海石油管道的贷款问题举行173国代表参加的投票。这条管道由于破坏环境、成本高和政治风险大，受到了众多代表的反对，但是美英代表出于政治和能源的战略谋划仍然坚持把管道修建进行到底。

　　美国的“世纪”政治谋划

　　里海-地中海石油管道是一条避开俄罗斯的能源出口管线，将哈萨克斯坦和阿塞拜疆的里海原油经过格鲁吉亚运往土耳其，再从地中海装船运往美欧。美国的一些战略分析家认为，一旦占据里海油田，既可以挤压俄罗斯的战略空间，又能左右阿富汗及整个西亚地区的局势，还能增强美国在21世纪的能源安全。

从1998年起，美国的战略伙伴土耳其开始同阿塞拜疆和格鲁吉亚商谈石油管道问题。1999年11月，三国总统正式签署了巴库-杰伊汉管道工程协议，号称“世纪合同”，时任美国总统克林顿出席了签字仪式。

　　图片：普京与布什对黑海油管修建各有想法。

　　布什总统上台后认为这一工程经济效益差，因此管道工程计划进展缓慢，但“9·11”事件改变了管道计划的命运。布什政府认识到，要打击恐怖主义，必须充分发挥土耳其的作用，而要发挥土耳其的作用，就必须支持土耳其在高加索和中亚的地位，包括管道计划。不过美国的石油巨头没有政府这么热心。因此美国政府在英国政府的协助下，说服英国石油公司主持这个项目。2002年8月，项目开始施工。

　　环保人士反对

　　这项工程受到了环保人士的诘问。这条线路跨越20条主要河流、多条地震带、一个沙漠，被破坏的生态环境需要10年才能恢复。而且，土耳其是一个多地震的国家，很容易破坏管道，一旦油管泄漏，将造成不可补救的污染。

　　融资等待各国公投

　　资金仍是困扰各方的尖锐问题。这条管道预计耗资36亿美元，按计划，30％由英国石油牵头的9个公司分摊，其余70％将向国际金融机构借贷。此次公投，就是为了落实贷款。

　　该项目希望世界银行下属的国际金融公司及欧洲重建和发展银行为其初步贷款6亿美元。由于世行的资金来自各个国家，而这个项目颇有争议，因此需要各国代表的公投。

　　美国政府已明确表示强烈支持这个项目，并说阿塞拜疆的大选纠纷并不能干扰美国的支持态度。大多数官员预测该项目会投票通过，因为美国代表团拥有1/4的投票权，英国代表团拥有5%的投票权。

　　普京酝酿“第二欧佩克”

　　这边布什忙于推动里海管道战略，那边普京正在筹划“第二欧佩克”集团，即组建由里海地区各产油国参加的石油输出国组织，其意图是要打掉美国的如意算盘，在里海能源走向问题上获取更多发言权。

　　假如俄罗斯能与伊朗、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、土库曼斯坦等国就里海能源开发协议达成一致，里海地区完全可能出现一个协调原油产量和价格的地区性经济组织。“第二欧佩克”将直接挑战美国的里海战略，并威胁其长期能源安全。（文艳）

　　（栩／编制）