俄罗斯总统普京参加在吉尔吉斯斯坦的坎特空军基地剪彩仪式
点击此处查看其它图片

　　10月23日，俄罗斯首个海外军事基地在中亚吉尔吉斯斯坦正式启用。这是自1991年前苏联解体后，俄罗斯在外国土地上建立的首个军事基地。莫斯科方面表示，坎特空军基地的启用，是俄打击恐怖主义的“必要步骤之一”。

　　外界分析，这实际上是作为前苏联继承者的俄罗斯重新控制中亚地区这一传统势力范围的动作，也是对美国在“俄战略后院”的中亚地区驻军作出的反应。俄罗斯与美国在中亚地区争夺势力范围的较量已经开始。美俄在中亚的动作

　　中亚为何重要

　　它是欧亚的“心脏地带”

　　中亚地区位于欧亚大陆的腹心地带，不仅是连接欧亚大陆和中东的要冲，还是大国势力东进西出、南下北上的必经之地。对此，英国战略学家麦金德曾将欧亚大陆喻为“世界岛”，而中亚是其“心脏地带”。中亚是“历史上的地理枢纽”，过去是而且永远是全球最重要的地区，因而谁控制中亚，谁就能控制欧亚大陆，谁控制欧亚大陆，谁就能控制全世界！

　　1991年苏联解体，各加盟共和国纷纷独立，在苏联时代被蒙上神秘面纱的中亚又重新屹立在欧亚大陆的心脏地区。这不仅大大改变了欧亚大陆的政治地图，而且使中亚地区在地缘政治和战略上的重要性再度凸显出来。

　　中亚地区的举足轻重之处也许更为重要的是，它拥有极为丰富的战略资源——石油和天然气。据能源专家们估计，即使不把里海的储量计算在内，中亚也是仅次于波斯湾和西西伯利亚的世界第三大石油储积区，是21世纪世界经济发展的最大能源库之一。显然，随着海湾地区石油和天然气的储量不断下降，掌握中亚战略资源的控制权，就意味着有可能主宰21世纪的国际能源市场，甚至把持一些国家经济发展的命脉。

　　乌兹别克斯坦

　　美国

　　名称：卡甘军用机场、汗阿巴德军用机场、卡卡依德机场

　　概况：美军在乌兹别克斯坦境内租用可以停放50至60架战机的卡甘军用机场、可同时停放80架战机的汗阿巴德军用机场以及可同时停放80架战机的卡卡依德军用机场。

　　土库曼斯坦

　　俄罗斯

　　概况：俄罗斯还在寻求同反俄态度明显的乌兹别克斯坦及土库曼斯坦改善关系。

　　哈萨克斯坦

　　美国

　　概况：美国政府2002年向哈萨克斯坦提供5200万美元援助，其中部分用于军事装备。2002年4月22日，哈萨克斯坦国务秘书兼外交部长托卡耶夫在哈议会下院说，“特殊情况下”哈将向在阿富汗执行反恐任务的外国战机提供军用机场。但他强调，哈提供的机场只是作为反恐联盟战机进行保养、加油的基地。7月10日，哈和美在哈首都阿斯塔纳签署了哈向美空军提供备用机场的备忘录。备忘录规定，美军战机在出现技术故障、油料不足等各种特殊情况时，可以在哈前首都阿拉木图的国际机场降落，并接受技术服务、维修和保养等。

　　塔吉克斯坦

　　美国

　　名称：库尔干军用机、库良博军用机场

　　概况：美军在塔吉克斯坦境内有可停放70架战机的库尔干军用机场和可停放60架战机的库良博军用机场。在吉尔吉斯斯坦境内有位于首都比什凯克以东约10公里处的马纳斯民用机场。

　　俄罗斯

　　战略：俄罗斯正在与塔吉克斯坦进行谈判，要提升驻守该国的摩托化师的地位，建立陆军基地，并打算继续把吉尔吉斯斯坦作为自己在中亚的战略据点。

　　吉尔吉斯斯坦

　　美国

　　名称：马纳斯军事基地

　　概况：马纳斯军事基地是美军在中亚5国最大的军事设施，占地12公顷。长期驻扎2000多名多国部队士兵，并配备“大黄蜂”歼击机、“幻影—2000”飞机和军用运输机。

　　俄罗斯

　　名称：坎特空军基地

　　概况：

　　坎特空军基地将是独联体快速反应部队在中亚地区的主要军事力量。坎特空军基地和美军在吉尔吉斯斯坦设立的马纳斯基地之间的距离只有几公里远，占据了重要的战略位置。坎特空军基地将作为快速反应部队航空部队的基地。俄军将在基地部署5架苏-27战斗机、5架苏-25战斗轰炸机和数量不详的直升机，以及大约500名飞行员和地勤人员。

　　中亚事态分析俄罗斯开始反击

　　在驻吉尔吉斯斯坦坎特空军基地正式剪彩之前，普京曾在全俄国情咨文中表示“中亚属俄罗斯的影响范围，莫斯科将力求加速该地区一体化进程，并将其付诸实施”。对莫斯科的这番表白，中亚专家评价“俄罗斯终于最后明晰了自己的中亚战略”。

　　各种力量角逐中亚

　　1991年《阿拉木图宣言》宣告原苏联解体，中亚分成5个独立国家。虽然该地区仍旧依赖俄，被视为俄的传统“后院”，但它们各自开始执行自主的内外政策。当时俄内部盛行“甩包袱”理论，认为苏联的停滞甚至解体与这些落后地区的拖累有关。中亚国家内部民族复兴呼声也很高，发泄对苏联体制的不满，致使一些国家过多照顾本民族利益，大量斯拉夫居民感到前途黯淡而纷纷迁徙俄罗斯。一时间，中亚似乎成了欧亚之间的“真空地带”，各种力量登场角逐。

　　俄打算长期驻军中亚

　　普京执政初期，中亚各国感到俄这个昔日超级大国的收缩战略，而美国通过军事干预巴尔干、阿富汗反恐和打伊倒萨，特别是对中亚的能源和军事战略，愈加展示“一超”地位。阿富汗战争后，美国迅速向中亚及周边地区渗透。此间专家认为，按此趋势，5年内俄将彻底失去中亚“后院”。随后，俄开始调整中亚政策，逐渐形成了“以能源合作和安全合作为主，积极推进一体化进程”的中亚战略，在吉尔吉斯斯坦的坎特建俄空军基地，是其中极为重要的一环。俄官员称这是俄在中亚建立常驻空军的第一步，具有“严肃认真”和“长期打算”的特征。分析家认为，俄罗斯此举实际上是要向美国表明，俄罗斯在该地区的分量并没有随着苏联的解体而消失，相反，俄罗斯控制亚洲心脏的趋势将长期存在。

　　俄保有先发制人权利

　　俄罗斯推行的新军事理论可视为对美国发起反击的一环，这一理论提倡强化独联体国家集体安全条约的机能，主张在面临威胁时保有先发制人进攻的权利。俄罗斯世界经济和国际关系研究所某研究员指出，俄罗斯与美国抗衡的传统意识并未消失，19世纪俄罗斯与大英帝国在中亚开展的“大角逐”有可能重演。据新华社

　　中亚五国概况

　　“中亚”一词所指的范围，学者们历来都有不同的看法。苏联解体后，一些学者提出将中亚地区分为广义的中亚和狭义的中亚。

　　广义的中亚是“东到蒙古国东境和内蒙古东部；南始伊朗和阿富汗的北部，印度、巴基斯坦西北，包括新疆、甘肃河西走廊等中国西北地区；西起里海，包括哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦和塔吉克斯坦五国；北达西伯利亚南部米努辛斯克、克拉斯诺亚尔斯克一带。”

　　狭义的中亚以阿姆河和锡尔河西河流域为中心，苏联解体后，这一区域的哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦和塔吉克斯坦五国政权已形成一个比较共同的政治文化区域，因而，狭义中亚一般来说是指中亚五国。

　　中亚五国指：哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦。

　　中亚利益分布

　　美国

　　安全利益占据中亚将更主动

　　中亚地区是美国新世纪全球战略中的一个组成部分。对美国新世纪战略来说，在欧亚大陆的两端构筑东西两翼，并使之互相呼应的战略态势已轮廓初成，联系两翼的枢纽则是“中间地带”：即中东和中亚地区。美国在中亚地区最大的利益是安全利益。为防范俄罗斯东山再起，对美国全球霸权形成挑战，美国就必须在素有俄罗斯“软腹部”之称的中亚地区占据战略优势，巩固其东西两翼的战略连接点。为此，美国宣称“北约大门是向所有的国家敞开的”，极力把中亚各国纳入西方军事体系内，加强在此地区的军事存在。美国数次在中亚地区举行了联合军事演习。从全球战略格局来看，一旦中亚地区真的成为美国的势力范围，那么它就占据得以继续扩张的重要地势。北面它能牵制俄罗斯，东面它能进一步靠近中国，南面它直逼伊朗和印度。在带有连动效应的未来大国关系的调整中，它的主动性就会明显地增加。

　　经济利益使其成为能源基地

　　除了安全利益外，美国在中亚地区也有较大的经济利益。由于该地区的能源是继海湾之后世界第二大能源基地，是保障一个国家经济增长不可或缺的“战略物资”，美国为了占领战略制高点，为实现其独霸全球作准备。因此，在中亚国家刚独立不久，美国各大公司便纷纷赶到中亚。目前，“有60多家美国公司计划向哈萨克斯坦投资30亿美元，美国已成为该地区能源领域最大的投资者。其中在哈、阿等国的外资中占30%～40%。驻阿的约一万多外国人中就有6000多人来自美国，600多外国企业中约七成是美国企业。”

　　此外，中亚是美国新兴的军火市场之一。1998年，美军大西洋地区总司令，国防部代表希赫及负责国防工业的国务卿助理等先后率团访问中亚，同时美取消了对中亚国家的军售限制，并以优惠价格和提供贷款等方式向中亚各国出口先进武器装备。“1998年，美仅向哈就出售价值150万美元的武器装备。美还计划向哈提供16艘舰艇。”

　　政治利益推行西方价值观

　　向中亚推行西方价值观，鼓励“民主”制度“生根发芽”也是美国卷入中亚事务的动机之一，这属于政治利益。

　　俄罗斯

　　安全利益维护自己的后院

　　中亚各国在独立前是属于原苏联一个统一的主权国家。因此在苏联解体后，它们在思想、文化、经济、科技、军事方面都仍保持着十分密切的联系。俄罗斯也向来把中亚视为自己的南大门，认为此地区对俄罗斯的地缘政治安全环境有着极其重要的作用。例如：法国魏刚·马克西姆将军在评论1940年英国、法国和土耳其通过高加索占领苏联的计划时露骨地说：“占领巴库(阿首都)、巴统、并且控制黑海，里海海岸和水域以后，我们就可长驱直入，占领俄罗斯。”此地一失，对俄罗斯来说，则意味着唇亡齿寒。由此，俄罗斯必须维护在中亚的传统势力范围，巩固其南部安全屏障。目前，中亚地区持续不断的冲突，外部宗教势力的加紧渗透，这些挑战是“直接威胁俄罗斯国家利益和安全的根源。”因此维护俄罗斯在该地区利益的任务显得尤其迫切。

　　经济利益保护资源供应地

　　除开安全利益之外，中亚还是俄经济发展的重要伙伴国和资源供应地，中亚里海的石油开采和运输更对俄经济的发展和振兴具有重要作用。同时，中亚也是俄对独联体外交的重点地区，俄对中亚外交的成败不仅直接影响到它在独联体范围的声望与作用，更事关俄在国际战略格局中的地位，俄如果失去在中亚的主动权，其国际地位将会大受影响。另外，中亚地区目前还有大量的俄族居民，这也是俄国家利益的重要组成部分。本版编译尘尘