俄罗斯媒体日前披露，在接下来的两个月时间里，俄将集中发射6颗军用侦察卫星，同时还在加紧研制新一代侦察卫星。在2003年即将过去的时候，俄罗斯“突击”发射军用侦察卫星意味深长，这似乎是在为活跃的2003年俄军事活动划上一个圆满的句号。

　　普京抖露“机密”

　　今年10月，俄国防部举行了一次罕见的研讨会，来自俄各军兵种、各大军区和舰队的高级指挥官聚集在一起，共商俄军的发展大计。普京总统也出席了此次会谈并发表讲话。开始，普京只是照本宣科，国防部事先给他准备了一份发言稿。当提到战略火箭兵时，普京脱稿说：我给你们透露一个消息，这个消息以前只有国防部长、总参谋长和战略导弹部队司令知道。

　　这一消息，立刻引起在场人的兴趣。普京稍加停顿后说，俄罗斯在库房里拥有几十枚新型导弹以及几百个核弹头，以前从未部署过，这就是威力无比的SS-19战略导弹，每一枚导弹最多可以携带6个核弹头。这些核武器将会投入部署，更新陈旧的导弹，以增强俄军的核打击能力。三周后，俄罗斯便正式对外宣布，俄罗斯战略导弹部队近期内将得到30枚崭新的SS-19洲际弹道导弹，这些导弹将部署到萨拉托夫市和卡卢加市附近的两个导弹师。这种导弹可飞行1万公里，携带6个核弹头，可打到纽约、开普敦，可以服役到本世纪30年代中期。普京同时表示，在SS-19洲际弹道导弹服役期间，俄还将能研制出新型战略武器。

　　上述情况说明，尽管俄美关系明显改善，双方都致力削减战略核武器，但在综合实力下降、俄军今非昔比的情况下，俄罗斯仍然十分重视战略核力量在保卫国家安全中的地位和作用。今年10月出台的俄罗斯新军事学说，则从法律上突出了俄军核力量的职能和任务。与此同时，俄战略火箭军制订了一个新的发展计划，据该军司令索洛夫佐夫透露，这个计划与2000年做出的决定有本质上的区别。当时由于前任国防部长谢尔盖耶夫和总参谋长克瓦什宁之间发生了激烈的争论，争论的结果是对战略火箭军进行大裁军，并决定完全取消或裁减多弹头导弹，而现在制订并将实施的计划，将大大优于三年前的“最高方案”。

　　但是，在普京眼里，能够体现俄罗斯军事强国的不仅仅是火箭部队和核力量，他对海军也“情有独钟”，人们常说普京眼里有“两重”，一个是指战略火箭兵，另一个便是海军了。由于受到普京的青睐，俄海军也因此得到了比其他军种更多的发展机会。年内，在军费仍然紧张的情况下，俄海军的预算却大幅增加了50%，这使得海军的装备得到新的补充，如原苏联时期开始建造的4艘核潜艇和近10艘大型反潜舰建造完毕，经过现代化改造的、可携带16枚洲际弹道导弹的核潜艇“叶卡捷琳堡”号重新交付俄北方舰队，俄海军仅存的一艘航母“库兹涅佐夫元帅”号经过3年改造后也即将返回北方舰队，停工数年的新一代核潜艇“尤里·多尔戈鲁基”号年内恢复建造，计划2006年装备部队。海军用于采购新型舰艇的费用增加了80%，重点是研制新型隐形护卫舰，计划2010年后批量装备各舰队。由于经费有保障，比起其他军种来，俄海军今年的训练活动进行得如火如荼，先后举行了6场大规模演习，向世界展示了俄海军的实力。

　　加紧实施“两化”

　　在俄军今年的发展规划中，还特别突出“两化”，即武器装备的现代化和军人服役的职业化。根据《俄联邦国家2010年前武器装备发展规划》，今年俄罗斯的国防订货额增加到了1130亿卢布。与此同时，俄军正在研究制订《俄联邦2015年前和远期军事技术政策》，力争用15年左右的时间使现代化武器装备的比例由目前的20%-30%提高到60%—70%的水平。按照装备发展规划，除了普京的“两重”继续得到重点扶持外，今年俄航天兵又购买11颗新式卫星和8枚运载火箭。空军用于采购新式武器的资金比上年增加了200%。

　　普京强调，就军队规模而言，俄罗斯最佳的武装力量人数应保持在100万左右，俄罗斯不能进行无限制的裁军，俄罗斯武装力量的数量裁减进程已经于2002年完成。俄罗斯如此大的疆土，只保持100万的军队规模，如何能保证国家的安全？俄罗斯的做法就是加快职业化步伐，提高军人的素质，实现人与机器的最佳结合。俄罗斯已批准了《俄军事力量向合同制转变的联邦专项计划》，其内容是：从2004年开始，俄军常备兵团和部队的补充将完全实行合同制，到2007年底俄军各军兵种的115支常备部队和15万名军人将转变成合同兵。目前合同兵占全军总人数的22%，2010前这一比例将提高到70%。

　　努力做好“两反”

　　俄军在推进基本建设的同时，也加大了“两反”的力度，即反恐怖军事行动和反西方对俄周边的军事渗透。在反恐方面，今年俄军面临的形势十分严峻，先后有数百名军人在车臣非法武装的袭击中死伤，但俄军也取得了不小的战绩，年内共打死打伤和抓捕300多名恐怖分子，从下半年开始恐怖袭击次数减少，俄军牢牢地控制着形势。这些成绩的取得得益于策略的调整，俄军今年采用了新的战术来对付非法武装分子，俄国防部长称之为“以色列战法”。俄联邦安全局局长帕特鲁什夫称，在俄联邦军队的沉重打击下，车臣非法武装分子只能分散成小股，四处逃窜，大规模的军事行动已没有意义，在这种情况下，驻车臣的俄联邦军队展开了"精确目标打击行动”。

　　在美军借反恐战争进入中亚两年之后，俄罗斯从今年开始有步骤地夺回在这里的军事影响。4月底，俄罗斯主导的独联体集体安全条约组织首脑会议就该组织框架内的军事、政治合作机制达成一致。随后，俄罗斯与塔吉克斯坦政府于近日正式签署了俄在塔境内建立军事基地的协议，该基地将在原有俄201摩托化旅的基础上加以扩建，其最终目标是建立包括航空部队在内的多军种部队。10月，俄罗斯空军开始在吉尔吉斯斯坦的坎特基地进行部署，该基地距北约的马纳斯空军基地仅仅相距30公里。俄罗斯下一步是在中亚其他国家恢复和建立新的军事基地。