日本缘何欲为自卫队正名(图)

http://www.sina.com.cn 2003年11月06日11:14 京华时报

　　作者：新华社记者王大军来源：

　　日本首相小泉纯一郎本月2日在富士电视台的新闻节目中再次表示要修改宪法第九条，并要为自卫队“正名”，使日本自卫队成为“名副其实的军队”。小泉说：如果日本采取非武装中立的国策，不拥有军队，那么一旦遭受到侵略，由谁来保卫国家？既没有经过训练，也没有武装的公民能战斗吗？这是不负责的政治。小泉还强调，自卫队就是军队，这是常识。因此，日本要修改表达形式，避免出现自卫队违反宪法的议论。

　　这并不是小泉首次公开发表这种言论，数月前他曾公然声称，适当时候必须给日本自卫队以应有的名分。在日本大选竞选渐进高潮之际，小泉的讲话不仅招致日本在野党的一致反对和强烈批评，而且也引起了国际社会的广泛关注。分析人士认为，小泉的这番言论与日本的和平宪法精神明显相悖，其背后的原因就是日本欲努力成为以军力为后盾的政治大国。和平发展国策动摇

　　日本是一个有侵略历史的国家。二战结束后，日本制定了保证走和平发展道路的和平宪法，其基本理念是放弃战争、主权在民和保障基本人权。日本宪法第九条规定：“日本国民真诚地企望以正义和秩序为基调的国际和平，永远放弃国家主权发动的战争、武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段。为达此目的，日本不保持陆海空军和其他战争力量，不承认国家交战权。”和平发展的国策给日本和日本人民带来了巨大的实惠，也为维护亚洲的和平环境作出了贡献。

　　但是，在日本执政集团的某些人看来，和平宪法的理念和规定是日本成为以军事实力为后盾的政治大国的障碍，因此竭力想摆脱这一桎梏。1957年8月内阁就曾设立过宪法调查会。1997年日本和平宪法实施50周年，政坛要求讨论宪法的调门再次提高。在此背景下，以前外务大臣中山太郎为会长的推进设置宪法调查委员会议员联盟成立。2001年1月，日本众参两院设立了宪法调查会。同时执政的自民党为改宪大造舆论，小泉就任首相后更是大力推波助澜。他说，2005年是自民党成立50周年，应当让宪法修改问题得出结论。

　　这种动向遭到日本各界的反对，日本有识之士担心一旦宪法被抽掉和平这一精髓，日本很可能将重蹈覆辙。不过，现实情况是，在执政者的鼓动下，改宪派已占上风。加紧强化军事实力

　　与此同时，为在军事上摆脱战后的阴影，日本也在进行切实的努力。战后，日本武装力量逐步由警察预备队、海上警备队、保安队发展为自卫队，并且恢复了军火生产。经过多年的苦心经营，这支武装力量的实力在亚洲不断上升。2003年度日本的“防卫关系费”为4．93万亿日元（约合414亿美元）。与其他国家的军费相比，这是一个很大的数字。最近，小泉出席了防卫厅在相模湾海面举行的声势浩大的海上、空中阅兵式，其舰艇和飞机装备的现代化程度令受邀出席观看的各国武官惊叹不已。

　　“9·11”事件、阿富汗战争和伊拉克战争等为日本强化自卫队的防御和攻击能力和拓展自卫队的活动范围提供了口实。防卫厅决定，从2007年度开始，将陆续给航空自卫队配备4架空中加油机，从2008年度开始，将陆续给海上自卫队配备4艘可供直升机起降的航母型驱逐舰。此外，日本还打算进一步发展大型舰艇。

　　日本防卫厅前不久决定建立指挥统制系统，通过卫星和设在地面的海上作战指挥系统将前方旗舰和自卫舰队司令部、防卫厅海军参谋部作战处联结起来，以便共享军事情报。据报道，日本建立这种系统的主要目的是加强同正在强化情报功能的驻日美军之间的联动，使自卫队在“有事”和发生“周边事态”的情况下能顺利地同美军联合作战，或对美军进行后方支援。今年春天，日本发射了两颗间谍卫星，并计划在本年度内再发射两颗，以便更好地搜集情报。

　　国际社会普遍认为，日本是处在核门槛边上的第一个潜在的核大国。2002年，日本政府要员多次放风日本将放弃“无核三原则”。力推自卫队到海外

　　分析人士指出，把一向标榜为“专守防卫”的日本自卫队推上世界舞台，是日本的既定目标，近年来这种动向更趋明显。自1991年自卫队首次突破宪法束缚，将扫雷艇开到海湾地区以来，日本已多次将自卫队派到海外活动。在阿富汗战争和伊拉克战争后，日本派出了包括“宙斯盾”级驱逐舰在内的军舰到印度洋为美军等搜集情报和提供后勤服务。前不久，日本国会通过政府提出的《支援伊拉克重建特别措施法》，不仅为自卫队开赴硝烟未尽的伊拉克战场上援助美军铺平了道路，而且为自卫队员以自卫为由开火打开了绿灯。战后日本受和平宪法的制约，每次向海外派兵都要临时制定“特别措施法”?颐看尉獾焦谕庥呗酆驮谝暗车那苛曳炊浴Ｎ吮芸庑┞榉常∪诟笥?7月底决定在今年内制定向海外派兵的“恒久法律”。

　　目前，日本大力发展技术化、超大型化和远洋化的先进武器装备，从而进一步将其防卫力量由“本土防御型”向“海外攻击型”转变。日本防卫厅发表的《2003年度防卫白皮书》表明，日本已把自卫队的防御重点从防止外敌登陆入侵转换到阻止外敌从空中和海上对日本发动攻击。前不久，日本还颁布了“有事三法案”，这不仅起到了渲染战争随时爆发危险的作用，还规定当“预测到”将发生紧急事态的情况下，自卫队可实施先发制人的打击。

　　今天，日本的国家内涵与战后初期相比已发生了根本性变化，日本的安全保障政策将明显摆脱“专守防卫”和“建立基础防卫力量”的方针，以应对威胁为借口，进入不断充实力量并试图在世界舞台上发挥作用的新阶段。日本当政者的上述种种言论、行为和取向，不能不引起世界特别是亚洲各国的严重关切和高度警惕。新华社记者王大军