小泉雄心勃勃欲展改革鸿图 日本处于政治转折点 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年11月06日14:57 千龙新闻网 | |
千龙网讯 近日,国际日本问题研究专家们齐声预告:日本野心勃勃的政治、经济、军事改革即将全面展开。改革派小泉将通过大选进一步巩固在获选连任自民党总裁后掌握的有利形势,提前于11月9日举行大选,以扩大他的权力基础,成为日本的真正主宰,摆脱昔日的一切羁绊,放开手脚去实现他的改革鸿图大计,为日本由“经济大国”向“政治大国”、“军事大国”迈进提挡加速。可以说,日本正处于一个政治转折点。 日本政坛右倾化步伐加快 9月20日,自民党国会议员和地方党组织总共投下了657票选举总裁,小泉得票率60.7%,以压倒性胜利连任自民党总裁。此后,小泉不仅全面改组了自民党执行部,还大规模改组了成立近两年半的内阁,开始了长期执政的部署。小泉委任安倍晋三为自民党干事长,又让被舆论视为缺乏外交视野和政策主张的川口顺子留任外长,说明他自己要继续把持外交事务。除此之外,防卫厅长官石破茂获得留任,石原慎太郎的长子石原伸晃被提升为国土交通相,麻生太郎入阁成为总务大臣,这都说明小泉内阁鹰派人物在激增,右倾趋势更加浓厚。其目的则是长期执政,并通过修宪而实现日本作为“普通国家”的长期战略。 日本随着经济崛起而萌发的追求“政治大国”的愿望,是近十年对外政策新走向的真正背景;在这一背景下,无论谁出任首相,大致都会沿着这一轨迹漂移。目前,随着日本经济、政治上困境日益严重,一个潜在的由各种右翼势力参与导演的政治“保守化、右倾化”圈子正在浮出水面。新右翼政治群体形成的合力已经使改宪派成为日本国会中的多数,并逐渐影响到社会各界,使国民政治态度朝着支持修改宪法方向转变。可以说,“普通国家”和“政治大国”是当今日本政坛上以自民党为代表的新保守主义的主流要求。所谓“普通国家”,实质上就是要求恢复第二次世界大战后日本作为战败国被剥夺或放弃的那部分权利,特别是拥有军队和集体自卫权的权力。而成为“政治大国”是需要一定的军事实力作为后盾的。由于各种条件的限制,日本难以将“军事大国”作为国家战略的发展目标,但日本实际上已是地区军事强国,为了保持和加强地区军事强国的地位,以支持成为“政治大国”的努力。舆论认为,小泉这次重掌大权,实行党政改组,手段虽然是安插自己人出任要职,目标则是长期执政,并通过修宪而实现日本作为“普通国家”的长期战略。 军事大国已是不争的事实 数字表明,日本在世界军事强国名单中的名次已经非常靠前——美国无疑是头号超级大国,在接下来的一排名单中,有俄罗斯和日本。它们在争夺名单上的第二名。无论经济增长率是多少,日本如今的防务开支每年大约为480亿美元。而这直接造就了无论从规模还是先进程度上排名世界第二的海军、空军和地面部队,并且这一趋势仍在不断加强。 目前,日本自卫队的编制为26.6万人,实际在编人数约24万,其陆军人数超过英国;它拥有1160辆主战坦克,是英国的3倍;拥有62艘大型水面战舰,是英国的2倍;还拥有15艘潜艇、100架P-3反潜机、170架F-15战斗机和110架F-4战斗机。日本拥有的4艘宙斯盾级驱逐舰,具有高度的搜集情报能力和反击导弹能力。日本海上自卫队的战力在亚太仅次于美国第七舰队;全世界也只有两个国家几乎完全使用造价高昂的F-15作为主力战机,日本就是其中之一;陆上自卫队的装备精良自不必说,而其现在的官与兵7∶3比例的编制,亦能保证日本战时将自卫队的规模迅速扩大到现有的数倍以上。 美国专家称,日本的军事技术在不少领域同美国不相上下,甚至有一些处于领先地位。2003年度日本的“防卫关系费”为4.93万亿日元(约合414亿美元),在世界上处于屈指可数地位。最近,小泉在相模湾海面举行了颇具声势的海上自卫队、航空自卫队大检阅,其舰艇和飞机均是现代化装备,令前往参观的各国武官叹为观止。 可以说,今天日本的国家内涵与战后初期相比发生了根本性的变化,日本的安全保障政策将明显摆脱迄今的“专守防卫”和“建立基础防卫力量”的方针,而进入借应对全球化威胁而要不断充实并在世界舞台上发挥作用的新阶段。它的目的是以经济、军事实力为后盾,做在国际事务中可以发挥重要作用的政治大国。小泉正在为日本的这一进程提档加速。 此外,国际社会普遍认为,日本是处在核门槛边上的第一个潜在的核大国。据说,它早已具备了生产核武器的技术和材料,其核研究已具相当高的水平,并且已经解决了发展洲际导弹的基础技术,可以满足运载小型核武器的实战需要。2002年,日本政府要员多次放风日本将放弃“无核三原则”。小泉8月6日在出席纪念广岛遭受原子弹轰炸58周年仪式后回答记者提问时表示,关于日本将来是否搞核武装那是将来政府决定的事,而他的政权不搞。这种带有浓厚消极情绪的话颇令人担心。 和平宪法摇摇欲坠 军舰的不断升级只是表象。当“有事三法案”、“伊拉克重建支援特别措施法”等新的防务政策相继通过之后,曾经束缚日本手脚的限制已经被冲开。“海外派兵”赋予了日本几乎无限的自由空间,而所谓的“自卫体制”则处于崩溃的边缘。显然,结论是日本在持之以恒地、稳健地实践其政治大国的抱负——日本称之为“成为正常国家”。这一点今年8月初刚刚公布的日本《2003年度防卫白皮书》可以中得到证实。《白皮书》有三点显著的突破:第一,海外派兵得以明确确认,并被看作日本军队的主要任务;第二,防卫对象从外敌入侵转变为大规模杀伤性武器和恐怖主义威胁;第三,作战目标从防止敌人登陆转变为御敌于国门之外。联系日本首次在公海开火攻击间谍船事件,日本军事战略“专属防卫”中所蕴涵的“先制攻击”的意味已经极为明显。 更重要的是,目前日本部分人士认为,只要紧跟美国,日本已经有能力对他国说“不”了。对于今天受国内法律约束越来越小的小泉政府而言,要想早日成为普通国家,早日发挥出与自己经济地位相适应的国际作用,其关心的主要问题之一就是如何与头号超级大国美国保持一致。小泉确实也是一直这么做的。在伊拉克战争前很久,小泉和布什已经发现他们相互之间非常容易合得来。伊拉克战争前,当美国公然蔑视联合国,并为开战确定了最后期限时,小泉对美国的坚决支持使得他在民意测验中的支持率骤然下降。小泉向人民说明了他支持美国的理由:“当日本的绝对非常珍贵的盟国正在牺牲自己时,我们的国家尽可能多地支持这个行动是理所当然的。”小泉直截了当地对他的国民说,这是交换。这指的是朝鲜对日本构成的威胁。在小泉看来,这使日本和美国具有了足以使它们成为最密切的盟国的共同利益。近来,围绕向伊派兵问题,日本政府内部议论纷纷。一些人认为,如果不听美国的话,不向伊派兵,那么就会得罪美国。但也有一些人认为,在日本民众反应如此强烈的情况下,执意向伊派兵,万一出现人员伤亡,日本政府就不好向国民交待,甚至有可能影响小泉政府的执政地位。但小泉政府还是一意孤行,执意要向伊拉克派出自卫队。 此外,由于世代交替、安全环境变化、新保守主义的引导等原因,日本民众对待宪法的态度已发生了重要变化。据日本《读卖新闻》今年3月的舆论调查,日本主张修改宪法的意见已连续6年超过了半数。11月2日小泉在电视节目中再次公开扬言要修改宪法第九条,并要为自卫队正名,使日本自卫队成为名副其实的军队。他再次强调,要对宪法第九条“不保持战争力量”的条款进行修改。日本“和平宪法”的许多内容已经名存实亡,修宪提上日程只是时间问题。而日本通过修宪以改变其战后体制,获得“正常”大国地位,也是不需多长时日便可看到的“既成事实”。 来源:千龙网 作者:苏北 | |