11月6日，欧盟—俄罗斯第十二次峰会在意大利首都罗马举行。在会议结束后举行的记者招待会上，欧盟轮值主席国意大利总理贝卢斯科尼、欧盟委员会主席普罗迪和俄罗斯总统普京表示，此次会议进一步促进了双方的合作关系。

　　欧盟和俄罗斯于1993年签署了《俄罗斯同欧洲联盟建立合作伙伴关系的联合政治声明》，宣布建立半年一次的定期首脑会晤制度。欧俄领导人在此次峰会上不仅回顾了今年5月份圣彼得堡双方首脑会议期间签署的联合声明的落实情况，而且还就进一步发展双边关系进行了交流。会晤结束时欧俄双方发表了一项《联合声明》，并签署了《加强双方科学技术合作》与《欧洲刑警与俄罗斯警察合作》的两项协议。

　　加强政治对话是欧俄峰会的主要目标之一。双方就加强俄罗斯与欧盟的关系，就共同关心的国际问题协调彼此立场，包括就关注民主权利和保证人权开展合作进行了交流。双方在最后发表的《联合声明》中强调，在打击恐怖主义问题上加强国际合作非常重要，重申联合国在处理和解决国际冲突中应发挥核心作用。《声明》还指出，谴责并打击各种形式的恐怖主义是欧盟与俄罗斯面临的共同任务。随着国际安全形势面临威胁的增加，国际社会在反恐方面的合作应进一步加强。欧盟对俄罗斯加入世贸组织的谈判进程表示“满意”，认为俄罗斯“有可能”于2004年底前实现加入世贸组织的目标。

　　关于伊拉克问题，普京强调俄罗斯不会向伊拉克派兵，而且在主权未归还伊拉克之前，俄不会参加伊重建工作。欧盟十分关心日前发生在俄罗斯的“尤科斯”事件以及车臣问题。普京明确表示，“尤科斯”案件完全会按照法律程序办理，不会有任何政治干预，不会对外国投资者产生消极影响。对于车臣问题，普京表示俄罗斯只是打击恐怖主义活动，车臣的民主建设正在发生变化。

　　将俄罗斯纳入欧洲经济区域是欧盟关心的重要问题之一。贝卢斯科尼明确表示，俄罗斯尽管从地理上处于欧亚之交，但是俄罗斯选择了欧洲。在5月份举行的圣彼得堡首脑会议上，欧俄双方明确要在政治、安全、反恐、经济四个领域加强合作。欧盟扩大到25个成员国后，从地缘关系上，俄罗斯已经成为欧盟的近邻大国。尽管目前在俄罗斯未来是否应该加入欧盟问题上，欧盟成员国之间存在着较大分歧，但是在经济上，欧盟与俄罗斯互有需求则毫无异议。为此，欧盟希望将俄罗斯纳入其经济领域。今年1至8月份，欧盟国家与俄罗斯的贸易总额达到430亿美元，估计到年底可达到660亿美元，其贸易总额将占俄对外贸易总额的37．5％。而且，在欧盟国家中，仅德国、意大利和荷兰3国从俄罗斯进口的石油就占了俄罗斯石油出口总量的33．5％，德、意、法3国进口的天然气占俄罗斯天然气出口的36．7％。2003年，加上中东欧10个候选国，欧盟与俄罗斯的贸易总额可达900亿美元，2004年有可能达到1000亿美元，将占到俄罗斯对外贸易总额的50％。俄罗斯的石油、天然气等能源产品对欧洲国家十分重要，因此，欧盟十分需要加强与俄罗斯的经济合作。

　　欧俄领导人还就双方在安全、科技和文化领域扩大合作交换了意见。双方对俄罗斯与欧洲刑警组织签署关于打击有组织跨国犯罪问题的协议表示赞赏。双方还表示将在互惠基础上尽快简化欧盟与俄罗斯之间的签证手续。普京表示，双方需要在各个层次上进行“务实、灵活和有效的对话”，尽快落实双方达成的各项协议。(《人民日报》2003年11月09日第三版/记者 史克栋)