新华网加沙11月9日电 新华社记者 周轶君

　　几星期以来，巴勒斯坦政坛风波迭起。从任命总理到组建内阁，从内政部长人选问题到是否达成新的停火协议，没有一个环节不遭遇重重困难。

　　9日，巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特与总理库赖终于就新内阁名单达成一致，并将于12日提交立法委员会表决。据消息灵通人士透露，名单获得立法委通过的可能性较大。然而，即使新政府顺利投入运作，巴勒斯坦政坛风波也很难就此平息。

　　表面看来，库赖与阿拉法特在内政部长人选、安全部队指挥权等“关键问题”上妥协而达成一致，两者之间的合作不会再生障碍，但实际上，这些问题只是被暂时搁置而已。

　　美国和以色列不断向巴勒斯坦施加压力，要求阿拉法特将军权交给内政部长，并期望巴内政部长动用安全部队打击激进组织。然而，根据阿拉法特与库赖达成的折中方案，安全部队将由阿拉法特领导下的国家安全委员会指挥，谁出任内政部长反变得不再重要。

　　为了平衡在安全部队问题上的让步，库赖8日提出任命4名副总理，其中包括曾获得内政部长提名的纳赛尔·优素福，但再次遭到阿拉法特拒绝。最后，双方决定暂不讨论副总理人选一事。

　　对于巴勒斯坦内部风波，美国总统布什再次指责阿拉法特“阻止民主改革”，以色列外交部发言人认为，即将成立的巴新政府不会打击“恐怖组织”，巴以无法重启“路线图”计划。

　　由此可见，阿拉法特仍然完全掌握着安全部队，美国和以色列的压力依旧存在，导致巴政坛动荡不安的根本矛盾没有得到解决。

　　巴以之间的安全状况同样左右巴政坛风向。上任之初，库赖表示谋求与以色列达成新的全面停火协议，却立即遭到以方拒绝。而经历过停火失败的巴激进组织也拒绝“单方面停火”。激进组织提出，以色列必须停止军事打击，否则免谈新的停火协议。尽管如此，以务实著称的库赖仍秘密开始了与这两方面的接触。巴激进组织已经同意与库赖举行会谈；阿拉伯媒体则披露，以国防部长莫法兹表示，以方可能接受“逐步停火”方案。

　　达成停火协议不易，维持停火局面更难。接连遭到以军事打击之后，巴激进组织内部分化严重，各头领难以约束属下所有人员，因此无法保证签订停火协议之后，不会发生零星的自杀式袭击。而一旦袭击再起，美以必将要求巴方采取有效行动，由谁指挥安全部队也许将再次成为巴内部矛盾的导火线。

　　美国在伊拉克陷入泥潭，布什总统忙于竞选连任，无暇顾及巴以；处于绝对强势的以色列并不急于谈判，而是利用不谈不和的局面加紧修建隔离墙。美以态度冷淡，也是巴内部矛盾无法得到迅速解决的原因之一。追根溯源，美以将“总理”一职强加于巴方，注定挑起巴内部争斗。围绕总理职务及其连带产生新的权力空白，巴内部不可避免地陷入角逐。立法委员会第一副主席和秘书长3日在新立法委主席就职时宣布辞职，正是权力争斗的反映。

　　“树欲静而风不止”。美国和以色列如不拿出积极态度解决巴以问题，巴政坛风波还将继续下去；而巴勒斯坦内部如果不能齐心协力，将无助于解决危机。（完）（来源：新华网）