中国日报网站消息：伊拉克目前局势动荡不安，驻伊美军屡屡遭袭，死伤惨重，飞机也一个劲地往下掉，美国政府为此焦头烂额。美国国内民众也对布什政府的伊拉克政策日益不满，布什2004年大选形势岌岌可危。而伊拉克临时管理委员会在稳定局势上一直没有出色的表现，布什政府对其越来越感到失望和不满。日前美国一些高级官员透露，布什政府已经萌生要废黜临管会的想法，目前正在研究替代方案。

　　***伊临管会成员，美国一个也不满意

　　据美国官员透露，美国政府认为，这些临管会成员没有把精力放在筹划伊未来走向、制定伊新宪法上，而是把更多的心思用在为自己谋取更多的权力和经济利益上。一位美国政府高官说：“对于这些临管会成员，我们一个也不满意。他们根本没有发挥其应有的立法机构或政府机关的作用。当我们需要他们做出反应时，他们犹豫不决，毫无作为。”一位美国派到伊拉克的官员也说，自从今年8月末伊临管会25名内阁部长就任以来，几乎“没有干过什么实事”，而且伊临管会在监督部长们的工作、举行公共听证会、制定政策方面玩忽职守、心不在焉。

　　回想当初，伊临管会的几名成员被萨达姆赶出国外，惶惶不可终日，是美国政府给了他们避难容身之地，并在经济上和政治上大力支持他们。美国希望他们有朝一日能东山再起，给美国更大的回报。不料人算不如天算，这些人竟然是扶不起来的阿斗，至今连伊拉克人民的认可和信任都没有得到。一名美国驻伊高级官员称，伊临管会在广泛接触自己的人民方面“毫不称职”，其可信度比起当初被任命时还要差。他认为，这种情况进一步破坏了伊拉克的稳定。

　　据悉，美国国家安全委员会的新任高官罗伯特·布莱克威尔已于上周末开始其秘密的伊拉克之行，他将同美国驻伊最高文职行政长官布雷默会谈，讨论如果废黜伊拉克临管会，采用何种方案的问题。

　　***方案一：采用阿富汗模式，成立伊拉克临时政府

　　据透露，美国目前甚至在考虑采纳法国以前提出的建议，即按照阿富汗模式建立一个伊拉克临时政府。阿富汗于2001年12月成立了临时政府，2002年6月召开紧急支尔格大会（大国民会议），成立了过渡政府，卡尔扎伊当选过渡政府总统，领导制定新宪法，并定与明年6月举行全国大选。在今年10月17日的联合国大会上，法国和其他安理会成员国建议伊拉克举行一次像阿富汗大国民会议那样的全国大会，推举产生一个拥有主权的伊拉克临时政府。虽然目前阿富汗也时不时地有些枪声炮声，但相对伊拉克而言，还是稳定多了。当时美国政府断然拒绝了这一提议，但是现在看到自己选定的伊临管会听话不中用，暗暗有些懊悔。

　　***方案二：明修栈道暗渡陈仓，先选政府后制宪法

　　除了上面的方案，美国政府也在考虑先选举出来一个伊拉克临时政府，协助美国把伊拉克的局面搞定，其他的以后再说，什么制定伊拉克新宪法，什么开启伊拉克民主新时代，统统靠边站，一切以稳定为重。此前，为了拖延移交政权，美国一直坚称，要先制宪，后选举政府。美国在联合国大会上冠冕堂皇地宣称，在伊拉克过渡时期的最后阶段才举行选举产生政府，因为只有先制定一部民主的新宪法，才能选举出一个民主的新政府。

　　尽管言犹在耳，但是美国现在顾不了那么多了。美国国务院的一位高官说：“如果美国短时间内不能从伊拉克撤军，如果需要两年多的时间才能把伊拉克稳定下来，那就有必要考虑其他有效的政府机制。”

　　***屡屡挨训，伊临管会成员一脸委屈

　　在考虑废黜伊临管会之前，美国政府已对其多次“训话”，严厉斥责伊临管会工作不力。两个星期前，伊临管会的“太上皇”、美国驻伊最高文职行政长官布雷默召见了伊临管会的成员，毫不客气地警告他们说，“再也不能这样混下去了”。令布雷默大为恼怒的是，伊临管会就像一盘散沙，每次会议都只有四五名成员出席，有一半成员忙着出国，不在伊拉克国内。

　　美国政府对伊临管会不满意，而临管会也有一肚子的苦水。伊临管会的成员说，他们应当被赋予一个临时政府的权力，即拥有主权国家的权力，而现在美军继续占领和统治着伊拉克，他们毫无实权，哪能来什么“政绩”呢？

　　伊临管会成员、来自伊斯兰最高革命委员会的阿德尔·阿布德尔·梅赫迪说，解决目前伊拉克的问题决不能操之过急，要慎重从事。他说：“研究如何起草宪法是我们目前面临的首要任务，我们必须有足够的时间才行。”他说，伊临管会正在和伊拉克人民就此问题展开“交流和沟通”。由于几十年的专制独裁统治，伊拉克人民也需要时间学习如何运用和分享权力。伊临管会成员鲁巴伊说：“临管会成员正在尽最大的努力。人们必须记住，我们这些人从前没有共同工作过，需要时间来磨合。而且我们所做的事情前无古人，没有先例可循。”伊临管会的一名成员还抨击说，美国人太爱幻想，以为一两天就能把伊拉克搞定，实在是不切实际。

　　***美国明年可能向伊临管会摊牌

　　美国白宫的一位官员11月8日说：“布雷默正在与伊临管会一道工作，我们现在的首要任务是和伊临管会一起制定起草新宪法和举行选举的时间表，以完成联合国1511号决议规定的12月15日前需要完成的任务。”

　　但随着时间的流逝，布什政府同时也在做两种准备，以防伊临管会在12月15日来临时交白卷，导致美国在联合国安理会上现眼。布什政府的一位官员说：“目前还没有到完全抛弃伊临管会的时候，他们头上悬着的达摩克利斯之剑还没有落下。我们现在希望明年伊拉克的局势能发生好转，否则，我们就得采取现实主义的行动。”（欧叶）

　　新闻档案：伊拉克临时管理委员会大事记

　　2003年7月13日，美国任命的伊拉克临时管理委员会（临管会）在巴格达成立，主要职能是向美英联军临时当局提供咨询和建议，任命和罢免临时政府各部部长和驻外使节、参与制定国家政策和审议国家财政预算，按美国的授权起草伊拉克新宪法。

　　2003年7月22日，伊拉克临管会成员出席联合国安理会会议，其成员之一、前伊拉克外长帕沙希在会上发言。

　　2003年7月29日，伊临管会选举产生了一个由9人组成的领导机构。

　　2003年9月1日，伊临管会任命了一个由25人组成的新内阁，其中有13名什叶派穆斯林，5名逊尼派阿拉伯人，5名库尔德人（同属逊尼派），1名土库曼人和1名基督教徒。

　　2003年9月4日，由伊拉克临时管理委员会外交部长兹巴里在巴格达表示，反对包括土耳其在内的邻国向伊拉克派遣维和部队。

　　2003年9月9日，阿拉伯联盟决定承认伊临管会，同意由临管会代表伊拉克在阿盟的席位。

　　2003年9月25日，伊临管会在巴格达宣布，遇袭受伤的临管会成员阿基拉·哈什米女士当天去世。

　　2003年11月1日，伊拉克临时管理委员会外交部长兹巴里在巴格达举行的记者招待会上表示，拒绝参加当天在叙利亚举行的伊拉克问题地区外长会议。（欧叶）（来源：中国日报网站）