11月9日，日本举行国会众议院选举，自民党为首的联合执政三党保住了优势地位，小泉政权平稳过关。但在野的民主党势力大增，自民党内危机显露，小泉今后的执政道路也不会平坦。

　　时隔三年半的此次大选表现出几个主要特点：

　　一是三党执政联盟获得稳定多数议席。

　　众议院480个议席中，执政的自民党、公明党、保守新党分别获237席、34席和4席，总席位275席，比众议院解散前的287席略有下降，超过政界公认的“绝对稳定多数”所需的269席。这意味着小泉在下周的特别国会中将再次被指名为首相，现有三党联合政权框架也将继续下去。

　　选举结束后，三党已于10日举行会谈，确认将继续三党联合执政框架。自民党内的古贺诚等“抵抗势力”也表示将支持小泉内阁。这种局面客观上有利于小泉政权的稳定，也有利于小泉今后推行其改革措施。

　　日本在1993年自民党长期单独执政结束后，首相和内阁更迭频繁，政策延续性也受到很大影响。小泉政权如果能维持到小泉的自民党总裁任期结束（2006年9月），在任时间将达五年半，超过中曾根内阁的五年任期，也将是冷战结束以来日本第一个长期政权。

　　二是作为第一大在野党的民主党实力大增，意味着日本开始向两大保守政党制过渡。

　　该党议席从解散前的137席一跃增至177席，增加40席，与自民党的差距也由选举前的110席缩小到60席，成为本届大选的最大赢家。这不仅是1955年以来在野党获得的最多成绩，同时也标志着民主党已经具有与自民党相抗衡的实力。选举后，自民党、民主党两党议席相加占总议席的约83%，标志着日本向着许多人期待的两党制迈出了一大步。

　　三是护宪势力影响下降。

　　目前，在日本拥护现行“和平宪法”的只有日本共产党和社会民主党，但在此次选举中该两党分别只获得9席和6席，加起来也只有15席，比选举前的38席有大幅下跌。这一方面是现行选举制度所致。过去日本的选举制度是中选区制，即每个选区产生2至6名议员。但按照1996年大选开始实施的“小选举区与比例代表并列制”选举制度，众院席位中300席由每区只选1人的小选举区选出，其余180席按各党得票比例分配。这种办法使得小党在小选区很难胜出，客观上有利于大党。此次选举中，除具有强大的创价学会作为后盾的公明党增加3席外，其它三个小党席位均减少一半以上。共产党的9个议席全部由比例区获得。另一方面，护宪势力的议席下降，也反映了日本目前社会保守化趋势加强的现实。由于国内外环境的变化，日本社会的价值观、选民的政治理念、舆论倾向等都发生了巨大变化，使得共产党、社民党的生存越来越小。

　　虽然执政党获得稳定多数议席，但并不意味着小泉执政将一帆风顺，在野党的挑战、自民党内的潜在危机都不容忽视。

　　首先是执政联盟的议席比选举前下降12席，而且小泉将不得不面对比以前更加强大的在野的民主党，将来在内外政策的制定中将受到更大的牵制。

　　其次是小泉率领的自民党在执政联盟内部的地位也在下降。自民党此次大选中的成绩很大程度上是得益于公明党的支持，否则议席将下降更多。在很多选区，自民党都是依靠公明党的“固定票”，即创价学会力量，才挽救了陷入险境的选举地盘。这意味着自民党对公明党的依赖在加深，小泉在今后的执政过程中将不得不更多地照顾公明党的立场。

　　第三是自民党本身面临危机，小泉执政将受牵制。自民党在1993年以来，已是连续四次在大选中未能获得过半席位。小泉此前连任自民党总裁的原因之一就是党内希望依靠他的高支持率赢得大选，小泉也任命“高人气”的少壮派安倍晋三为党的干事长，试图为选举注入新的活力，阻止自民党下滑趋势。但选举结果表明，自民党的“人气选举”策略效果有限，自民党不仅未能获过半席位，连自民党的副总裁、小泉的政治盟友山崎拓，以及执政党之一的保守新党的代表熊谷弘也在选举中落马，这无疑使得自民党及执政三党的气势大大受挫。

　　四是小泉推行的改革路线也很难说得到了国民的认可。小泉虽然在选举前就宣称，这次选举是选民对改革前途的选择，号召国民支持其改革路线，但从选举结果看，国民对小泉的改革并不十分认可。应该说，目前小泉的改革并未产生明显的效果，大部分选民只是愿意再等等看，而且没有别的可供选择的明朗前途，所以仍对小泉抱有一定期待，但一旦改革出现问题，随时会危及小泉内阁的命运。

　　另外，左翼、护宪力量的衰退，两大保守政党对政坛控制的加强，将使日本的政治右倾化进一步加剧，迈向军事大国的步伐加快。

　　小泉上任以来，不断以安全立法的形式突破日本和平宪法对军事行动的限制，其中虽有来自美国的压力，但不能否认日本借助外力达到自己目的的意图。在小泉执政的短短两年半内，日本就通过了旨在向海外派兵、加强与美国军事合作的“反恐特别措施法”、“有事法制三法案”、“伊拉克重建支援特别措施法”，从而为战后日本的安保立法留下了划时代的痕迹。

　　小泉在国会答辩时直言不讳地称：“自卫队实质上就是军队，宪法承认自卫队是军队、并给其相应的名誉和地位之日终将到来”，有意为自卫队“正名”，并开始着手制定海外派兵的永久性法律，从而为自卫队开赴海外扫清道路。小泉还决定在2005年完成自民党的修宪方案，考虑快则在明年的普通国会上提出有关“国民投票手续”的法案，为公民投票决定是否修宪做准备。在用人方面，被小泉破格提拔为自民党干事长的安倍是典型的对外强硬派，主张日本可拥有小型原子弹；防卫厅长官石破茂主张日本可对朝鲜进行先发制人的攻击。

　　另外，在加强军事力量方面，日本政府已初步决定从美引进PAC3导弹和宙斯盾舰搭载的SM3导弹，准备在明年度的预算案中开始编入这笔费用，目标是在2006年开始部署弹道导弹防御系统。同时辅以建造两艘轻型航母、引进战斧式巡航导弹、再发射两颗间谍卫星等军事措施。

　　值得注意的是，在野的民主党在外交、安全领域的主张与民主党没有太大差别。在今年国会对有事法制三法案的投票中，民主党也投了赞成票，使赞成票达90%，这在战后日本对有关安保法案的表决中是破天荒的，小泉自己也称其具有“划时代意义”。随着自民、民主两党控制的加强，日本这种走向军事大国的步伐可能进一步加快。（胡继平中国现代国际关系研究所副研究员）（来源：中国网）