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关塔那摩阿富汗战俘案有进展 美最高法院决定听证

http://www.sina.com.cn 2003年11月12日10:23 新华网

  美国最高法院11月10日表示,他们将就被关押在古巴关塔那摩美军基地的阿富汗战争俘虏的上诉权一案进行听证和审理,以决定这些外国囚犯是否有权向美国法院上诉。自从被关押到设在古巴的关塔那摩美军基地的那一天起,美军在阿富汗战争中的俘获的外国囚犯所受到的待遇就成了世人关注的焦点。美国政府既不对这些人进行审判,又拒绝将其视为战俘,给予其战俘待遇,因而受到国际社会和有关各方的批评。在这些囚犯被关押了将近两年后,美国最高法院终于做出上述决定。

  以美国法律压国际法

  据报道,美军将在阿富汗战争中俘获的塔利班和“基地”组织成员共650人,此次向美国最高法院提出上诉的是这当中的16人,其中包括2名英国人和2名澳大利亚人以及12名科威特人。据悉,美国最高法院将在明年早些时候开始审理这一上诉,并在7月之前做出裁决。

  与美国法律规定不同的是,被关押在关塔那摩的650多名囚犯在被抓获和被关押之前,均没有经过应有的法律审判程序。因此,早在去年7月,上述16名被关押者的家属就曾向美国一家联邦地区法院提起诉讼,称美国政府不公正地关押着他们的亲人,却不对其进行指控。这些家属要求美国政府给予其在美国法院接受审判的权利。但法院以这650多人被关押在美国境外,因此美国法院无权受理他们的官司为由驳回了他们的起诉。这16人的家属便上诉到美国联邦上诉法院。可联邦上诉法院在今年3月作出裁决,认定这650名囚犯是被关押在美国境外的外国人,因此他们无权在美国法庭接受审讯,也无权享受美国宪法所赋予的权利,比如有权获得律师帮助和在未受到起诉的情况下不能无限期地被关押等,维持了地区法院的判决。

  美国两级联邦法院的裁决似乎意味着这650人将有可能被关押在关塔那摩的美军基地永无出头之日,但其中也不乏漏洞。此次这16人的辩护律师向最高法院提交的上诉理由正是建立在联邦法院的裁决基础之上的。辩护律师认为,美军拘捕他们的当事人不仅缺乏法律根据,而且既然美国司法系统没有审理这些外国人的权限,那么就必然损害了他们的当事人的正当权利。辩护律师还称,不论是美国宪法还是国际法,都禁止在没有向囚犯提供特定保护的情况下实施无限期的拘禁。因此,他们要求美国最高法院就这些人的审判问题做出裁决。

  美国最高法院10日的决定受到了人权组织的欢迎。“大赦国际”在就此发表的一份声明中将关押在关塔那摩的囚犯所遭受的待遇称作是一起“人权丑闻”,是对国际法的违反。声明表示,“希望美国最高法院能结束这个法律黑洞,使被关押者和其家人的司法权利得到保障。”

  被关押囚犯受虐待

  2002年1月,首批塔利班和“基地”组织的俘虏被押送到设在古巴关塔那摩湾的美军基地,被关进了名为“X射线营”的监狱。其后,不断有塔利班和“基地”组织俘虏被押送到那里。自从美国政府将这些人送到关塔那摩的那天起,这些俘虏的身份和所遭受的待遇就成了国际社会关注的焦点。

  在前往关塔那摩的美军飞机上,所有俘虏在27小时的长途飞行中,都被五花大绑地锁在座椅上。到达关塔那摩美军基地时,这些人无一不是戴着镣铐,头上蒙上白色的头套。他们的生活设施也相当简陋。除此之外,美方还对这些俘虏实施心理攻势,将他们分别关押在临时单人牢里,并且根本就别想见自己的亲属或者律师。

  除此之外,美国政府至今也不承认这些被关押者属于“战争俘虏”,而称他们是“非法战斗人员”。

  美方虐待囚犯的举动不仅受到国际红十字委员会和一些国际人权组织的强烈批评,就连亲密盟友英国也对此大为不满,认为不论这些人是何种身份,都应该受到符合人道主义精神和国际法准则的对待。

  美国政府的小算盘

  其实,美国政府将这些阿富汗战争俘虏关押在关塔那摩,却并不承认他们的“战俘”身份自有奥妙。

  一方面,美国政府深知这些人是关押在美国领土之外的外国人,按照美国法律,他们无权享受美国宪法规定的诸如有权获得律师帮助和在未受到起诉的情况下不能无限期地被关押等权利。另一方面,不承认其“战俘”身份,这些人自然也就享受不到国际法规定的战俘应当享有的权利。

  而根据《日内瓦公约》的有关规定,被关押在关塔那摩的“基地”组织成员和塔利班俘虏如果被视为战俘,他们在被问及有关“基地”组织的“未来军事行动的情报”时就有权保持沉默,而美方无权对他们进行逼供。但他们如果被视为“非法战斗人员”那就另当别论了,美方不仅可以对他们进行内容广泛的审讯,同时也可以将他们无限期关押,直到达到他们的目的为止。(贾延宁)(来源:法制日报)


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