“中美关系研讨会”美国举行：总结过去、现在和将来

　　外滩驻华盛顿特约记者 赵辰

　　中美关系走到今天，位于一个十字路口，怎样评价？如何定位？11月5-8日，在美国得克萨斯州农工大学，一场题为“中美关系：过去，现在，将来”的研讨会如期召开。

　　在美国前总统老布什以得克萨斯牛仔的传统方式向大家打招呼后，研讨会开始。显然，这是一次高级别的会议，由布什的总统图书馆基金会和中国人民对外友好协会牵头。

　　中美双方有诸多政治、经济领域的重量级人物与会。除了美国前总统布什外，还有前国务卿基辛格、贝克、前国家安全顾问斯考克罗夫特，现任美国国务卿鲍威尔也专程赶来发表演讲；中国方面，前副总理钱其琛携数十位政治、经济和科学专家参加会议。

　　会议内容非常广泛：第一天着重探讨安全问题，涉及中美在这一领域的角色和责任、恐怖主义、当前全球热点地区的安全问题，以及军事现代化和军事部署；第二天会议研讨全球经济趋势，以及美国和中国在其中的定位和作用；第三天的圆桌会议分别探讨农业、环保、公共卫生、能源和教育领域的前沿和热点问题；第四天会议总结。

　　鲍威尔：联络“不拘礼节”

　　作为美国政坛的“当权人物”，国务卿鲍威尔的讲话在当地最引人注目。他表示，自三年前“撞机事件”后，中美关系不断取得建设性发展。作为印证，他特别举例说，他同中国前后任外交部长之间的联络，已到“不拘礼节”的地步。 鲍威尔说，一天前（4日）他到尼加拉瓜访问，清晨大约6点钟，旅馆房间电话响了，一听，才知道是中国外交部长李肇星。这次电话并没有提前预约。

　　鲍威尔说，他刚上任的时候，因为华盛顿同北京约12小时的时差，要同中国外交部长电话交谈，往往事前要安排。每打一次电话，需要一天到一天半才能安排好，谈话要点还要准备，彼此都知道对方要说些什么。他说：“当时的电话联络的确很拘束。”

　　鲍威尔又讲了个故事，他说一个月前，中国外长李肇星打电话给他，那是一个周末，他正好在家里。两人正在谈话，外边有人按门铃，家里的狗突然叫起来。

　　“我的夫人阿尔玛在楼上要我去开门，我就只好跟李外长说，‘部长先生，我离开一下，很快回来。’害得在线上记笔记的秘书完全摸不着这段对话的意思。”鲍威尔说，这些事情说明，他同中国外长的关系，已经非常熟悉和活跃，双方能像朋友一样交换意见，不再需要拐弯抹角。

　　美国不担心中国强大

　　鲍威尔在演讲中还谈到人权问题、武器扩散问题、贸易摩擦等双方分歧问题，重申美国政府的立场。

　　在台湾问题上，鲍威尔重申美国既往政策，表示布什总统多次指出，美国对台海议题的态度没什么好隐瞒的，只有一个政策，即“一个中国”。他说，这一政策很清楚，此原则美国沿用了数十年，体现在美中三个联合公报中。

　　至于中美关系，鲍威尔说，美国不担心中国强大、和平、繁荣，“我们欢迎，并鼓励（这种发展）。”

　　鲍威尔认为，中美关系处于“最好”时期，他在讲话中表示，相信双方关系“在未来五年将有重大进展”，这种伙伴关系也将使全球性重要问题取得进展。

　　钱其琛：关系“还应更好”

　　鲍威尔暖调评说中美关系，得到前中国副总理钱其琛的回应，他认为，中国关系应该，也可以做到“更好”。

　　从副总理的职位上退下来这些日子，钱其琛鲜有出席公开活动，但是，与会者仍然将他的观点作为“政府性立场”。钱其琛说：“国务卿鲍威尔不久前说美中关系正处于‘最好’时期。我同意这样的评价，但我愿意补充说，中美关系还应当也可以做到‘更好’。”

　　钱其琛说，即使是最乐观的人在32年前也想象不到中美今天合作的广度和深度。事实证明，32年后的今天，中美的共同利益不是减少了，而是增加了；两国的合作领域不是缩小了，而是扩大了。

　　在座无虚席的得州农工大学礼堂里，钱其琛对2500多名中美两国听众说，上个世纪90年代，国际局势发生了自二战以来最深刻的变化。由于中美两国领导人的高瞻远瞩和共同努力，两国关系不但经受住了严峻的考验，而且扩大了合作领域和共同利益。

　　钱其琛指出，中美进行的反恐合作，已成为两国关系的重要组成部分。现在中美领导人保持着密切的沟通。两国快速增长的经贸合作给两国人民带来了实实在在的好处。

　　他说，中美之间存在这样那样的分歧并不奇怪，是可以理解的，只要处理得当，中美关系应当而且能够健康地发展下去。钱其琛说，中美建交以来，台湾问题始终困扰着中美关系的稳定发展。台湾有一股势力在不断朝着“台独”的方向越走越远，不断给两岸关系和中美关系制造麻烦。这不但无助于台湾问题的和平解决，也在损害着中美关系和美国的利益。早日实现两岸和平统一符合两岸的利益，也符合美国的利益。增加两岸人员交往，发展经贸合作，对两岸，对美国都是好事。他表示希望美国能在这个问题上站得高一些，看得远一些。

　　中美关系的“十字路口”

　　钱其琛在演讲中，反复强调台湾问题对中美关系的敏感和重要性，并非没有所指。就在研讨会召开之前，台湾当局领导人陈水扁在赴巴拿马访问途中，曾“过境”美国纽约，返台途中，又“过境”美国阿拉斯加州。

　　据台湾媒体报道，陈水扁此行中曾经同鲍威尔进行了“突破性”的见面。对此，中国政府反应强烈，6日的一个记者会上，外交部发言人章启月指出，陈水扁“过境”美国的真实目的是在国际上进行分裂中国的活动，破坏中美关系的改善与发展。

　　据有关媒体透露，鲍威尔研讨会上说他4日接到的中国外长李肇星的电话，就是中方要求美国方面对陈水扁“过境”事情进行解释。

　　最近一段，中美高层交往活跃，有经贸官员的互访，有中国国防部长曹刚川对美国的访问，不久后，还会有领导人的访问。外电认为，双方高层互访的情况，可以作为中美关系的“晴雨表”。不过，在中美关系中最敏感的台湾问题，却继续成为两国关系“最好”和可以“更好”的障碍。

　　对此，有分析人士指出，随着中美关系趋热，中美交往复杂性和敏感性依然存在，双方都在摸索并调整相互战略定位，两国关系处在重大的“十字路口”。

　　对华盛顿而言，其战略难题在于，是继续抱着旧有的对华“接触+遏制”原则断裂性地加强关系纽带呢；还是在一些关键原则上有所放弃，而实质性地促进双方战略关系？

　　倘若按照前者发展下去，双方关系将继续存在实质性障碍，像台湾问题这样的敏感因素，随时可能打断中美交往的步伐；至于根据后者的走势估计，华盛顿的众多政治人物，目前恐怕还没有这种意愿和准备。

　　因此，分析中美关系的前景，就必须积极而理智，既努力向好，又着眼长远，为而不为，软硬相宜，最大限度地从中美关系中获得国家根本发展利益。

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　　与会中美高官对双边关系的评语

　　国商务部副助理部长亨利说，相对于中美其他方面摩擦不断的交往而言，两国经贸关系相对平稳，早已成为双边关系当中的一个长期亮点。

　　中国商务部副部长马秀红则认为，中美两国在经济结构和发展水平上具有很强的互补性，合作潜力十分巨大，但必须双方积极务实和建设性的态度。

　　美国商务部副部长助理李文表示，与中国的经贸关系为美国人提供了高质量的消费品，为美国企业提供了巨大的市场，帮助企业降低了生产成本。

　　中国科技部副部长邓楠指出，中美科技合作形成了规模较大、领域较广、富有成效、互利互惠的特点。但科技合作仍存在一些不足和问题，如非科技因素不时干扰科技合作与交流的正常开展；美国在高技术领域对华合作与贸易的限制阻碍了科技合作的扩大和深入；一段时期来中国科技工作者赴美签证问题影响了正常合作活动的开展，双方在合作经费使用方面的协调机制仍不完善等等。

　　中国驻美国大使杨洁篪说，他和大使馆同事们已经开始知道美国国会的重要性，正在不断加强对美国国会议员的工作，争取更加有效地改善中国的形象。

　　中国加入世界贸易组织的首席谈判代表龙永图也在会上表示，他坚信，中国新一代领导人将坚持既定的改革开放政策，继续加强同美国各方面的交流和往来。

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