深知"攘外"必先"安内" 孰料改革不得民意

　　外滩驻扎东京特约记者 南铮

　　日本新一届众议院选举在当地时间10日凌晨落幕，虽然，日本现三党执政联盟获得议会绝对多数，但是自民党、公明党和保守新党的议席全面下挫。尤其是执政的自民党不仅意外地没有获得过半数的席位，而且由上届的247席下降到237席，无疑遭到了1993年大选以来的第四次打击。

　　虽然小泉纯一郎凭借联合两个同盟党派仍能稳稳地左右日本政局，但这一结果对这位踌躇满志，一心要力挽自民党颓势的“狮子头”首相来说还是一个“耻辱”。统计显示，自民党在这次的众议院选举中获得了237票，比最强劲的对手民主党多了60票，比半数的241票少4票。满以为脚下是青青草原的小泉却一脚踩进了沼泽。

　　从选举结果来看，日本人对小泉的改革政策似乎并不买账。民调显示，大多数日本人最关心的还是国内的经济和社会福利、失业等问题，政府大肆兜售的朝鲜以及伊拉克问题却遭冷遇。并且，他们对日本尽快摆脱经济困境的希望胜过对漫长的小泉式改革的期待。

　　此时回放小泉为竞选所采取的种种权谋，或许，能为这样的结果作出合理的诠释。想当年，小泉从森喜朗手中接过总裁职位时，森内阁的支持率只有14%，自民党政权摇摇欲坠。小泉上台后，采取了一系列措施，企图使国家重现生机。

　　各种“改革”豢养人心

　　小泉上台后就以改革者的形象出现。1990年代日本泡沫经济破灭后，首相走马灯般地更换，可谁也没有把日本拉出衰退泥沼。小泉当政后决定进行彻底改革。他整顿银行体系，消除堆积如山的呆坏账。

　　他还决定把国有的道路建设和邮政事业私有化，提高效率、增加税收。日本的道路建设公团以以路养路为名，把像高速公路费这样的收入全都打在自己账上，以至于国家一分钱也拿不到。走在日本的路上，成天都可以看到道路养护维修的场面，热火朝天。眼看着本应归中央政府的钱在低效率的重复建设中蒸发，小泉决心动手了。

　　就在上月任命新内阁不久，新上任的国土交通相石原伸晃就召见了道路公团总裁藤井芳治，布置的第一个任务就是要他辞职，理由是他已经不适合担任这一职务。藤井是小泉道路公团改革的坚定反对者，目前又面对掩盖亏损做假账的丑闻。但他自持资格老，根本没有把石原这一毛头小子放在眼里，坚持不走。石原一看藤井给面子不要，就来了硬的，搞了个听证会后就直接发了解任状。藤井只好走人，却丢下话说石原滥用权力，要告他诽谤。不过现在还没有下文。虽然整个事件的台前都是石原出面，但人们一眼就能看出，这是小泉在展现自己的铁腕。

　　此外，小泉还计划改革福利、养老金和其它公共开支政策，减少国家分摊的份额。日本的人均寿命在世界上数一数二，具有良好的社会保障体系。但这同时也给政府带来了沉重的经济负担。日本总务省上月的统计显示，日本的65岁以上的老年人已经达到了2431万，占人口总数的19%。

　　随着老龄化问题的加重，社会福利和养老金的问题已经使政府难以忍受，年轻人都抱怨自己交的大笔税金都被老头儿老太太拿去享用了。这样的抱怨也不无道理。平常日子各种景点和公园里看见的尽是老年人在逍遥地休闲养生，而年轻人和中年人则因为工作所累无暇游玩。他们只有在休息日能够放松一下，却同时面临着下一周的压力。

　　右翼支持来“壮”行色

　　日本有庞大的右翼群体，他们也是支撑自民党的主要力量，小泉当然不能失去这些后台老板的支持。

　　自民党凭借在议会的优势，成功地通过了紧急事态法案，向伊拉克派兵法案并延长了反恐法案。这一系列具有强烈扩张意味的法案博得了右翼的好感。

　　此外，小泉还多次叫嚷要修改宪法，为自卫队正名。在最近的演说中，他强辩说，如果不让日本武装自己，那么一旦遭到了侵略谁来打仗，总不能让老百姓上战场吧。按照他的理论：“自卫队不是军队、不拥有战争力量的规定是不符合常识的。”

　　小泉还在朝鲜问题上与美国一起向朝鲜施压，并一再想把绑架问题与核武问题捆绑解决。虽然在国际社会一再碰壁，但小泉的这一姿态，却为他从国内右翼势力阵营获得了不少支持。

　　靠“个人魅力”拉选票

　　虽然选民对政治家和政党的能力、理念很关心，但在日本，一个良好的形象绝对是取胜的法宝之一。

　　小泉深谙此道。他在形象上很会扬长避短，展示面孔以外的优势，使得自己很有人气。相对于看上去垂垂老矣、充满官僚味道的很多前任，小泉显得干练、直率、活力十足。他经常轻装便服地出现在各种场合，给人以亲民的印象。可以说自民党从他那里沾了不少的光。

　　小泉不但注意自身形象，还为自民党的竞选进行了精心包装。在上月组织总裁选举和任命新内阁时，挑选了一批相对年轻，且为广大人民群众喜闻乐见的面孔。新任的自民党干事长安倍晋三就是他的得意之作。今年49岁的安倍英俊潇洒，且出身世家，所以深受选民，尤其是女性选民的青睐。新任的环境相小池百合子原来曾是著名电视节目主持，而职掌公安委员会的小野清子则曾在东京奥运会上获得过体操铜牌。再一个就是前面提到过的国土交通相石原伸晃。他的父亲就是著名右派、经常口无遮拦、大放厥词的东京都知事石原慎太郎。

　　整个新内阁的平均年龄为59.3岁，据说是1964年以来最年轻的。新内阁出台后，各大媒体都显示支持率飙升，从原来的百分之四五十爬到了六七十。

　　“攘外”已先“安内”

　　为了对付日益壮大的反对党，特别是民主党，小泉首先从内部下手，力求改变自民党在国民心目中因循守旧、派阀争斗不断的形象。

　　属于自民党森喜朗派的小泉在党内并不是一个大佬级的人物，就是在本派中也没有多大的地位，可他却能在激烈的派系斗争中玩得转。

　　在今年9月的自民党总裁改选前，小泉成功地分化了党内各敌对派系。在最大的桥本派方面，他把该派的实力人物青木干雄拉了过来。

　　青木是桥本派参议院议员的领袖，所以手里掌握着大量选票。他的倒戈给了桥本派致命一击，以致于派内的另一名重量级人物野中广务因这种“背叛”行为气得宣布退出政坛。搞定了桥本派这个最大的对手，其他就都好说了。

　　在总裁选投票时，各候选人通过公开或私下的途径，对鹿死谁手已经有底了。就这样，小泉在大选前通过种种努力使自己站稳了脚跟，树立了党内权威，使自民党以团结的形象出战。

　　党内进行年轻化改革

　　此外，小泉还进行年轻化改革。根据自民党的新规定，凡是年满73岁的就应退出比例选区的选举。但85岁的前首相中曾根康弘和84岁的前首相宫泽喜一则宣布仍将参加本次选举。小泉为了树立自己的威信，表示改革的决心，斗胆亲自出马请两位元老收回成命。

　　宫泽方面进行得很顺利。他笑容满面地接见了毕恭毕敬的小泉，然后表示自己愿意把机会让出来。宫泽说，他不想让作为首相和党总裁的小泉难堪，愿意退出竞选为年轻化贡献力量。

　　可中曾根就不那么好说话了。他对小泉胆敢“逼宫”的做法火冒三丈，嚷嚷着小泉这是在对他实行“政治恐怖主义”。中曾根这么大的火气也事出有因。1996年，时任自民党总裁的桥本龙太郎为了让他让出小选区的位置，承诺只要他愿意，可以终身参加竞选。他对记者说，小泉在不久前还答应尊重自己和宫泽的意愿，没想到这么快就食言，简直是一种大不敬。中曾根表示在完成修改宪法和教育法这两大夙愿之前，绝不退休，并警告如果让自己退休会打击自民党在老年选民中的形象。

　　眼看软的不行，小泉就采取强硬措施。不久后，自民党通过决定，取消中曾根的候选人资格。事已至此，这名政坛宿将也无可奈何。在发表了离职不离政的讲话后，退居二线。

　　逝者如斯，小泉的竞选“十八般武艺”表演，终于告一段落。如今，选举尘埃落定，60%的投票率说明了日本民众对政治的日益冷淡；而小泉的马失前蹄则表明，日本政坛已经开始由自民党独统半壁江山，在野党互相厮杀的局面转向自民党和民主党相互抗衡的时代。

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