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农粮携手打造郑州小麦“广交会”

http://www.sina.com.cn 2003年11月16日00:09 河南报业网-大河报

  本报记者刘方程泽运以批发市场为纽带,把生产和流通两大领域连接起来,是这次交易会的亮点,也是一次创新。生产企业出现在粮食交易会上,以前没有过,期货公司和粮食企业签约,这是破天荒头一次。这次展会是生产领域和流通领域第一次真正面对面,严格说还不能算作是真正商业性质的交易会,但以后要向这个方向努力。

  10月16日下午,为期两天的“2003中国郑州小麦交易会”结束。当国家农业部种植业
管理司副司长朴永范在闭幕式上道别,宣布明年郑州见时,下面出现一片欢欣的骚动。因为这就意味着,以前在各地轮流举行的小麦交易会以后将固定在郑州举行。

  至此,第一次由农业与粮食部门联合主办的小麦交易会,在向打造小麦交易的“广交会”道路上迈出了坚实的一步。

  展会难解卖麦难

  此前我国小麦方面的展会、产销衔接会、交易会,农业部门办过,粮食部门办过,几个小麦主产省份也办过,数量不少,但五花八门,相互割裂。

  据了解,2001年和2002年,农业部曾先后在河南新乡和山东泰安举办过小麦产销衔接会。

  第一届由农业部主办的产销衔接会,是为落实当时的温家宝副总理关于加强新乡优质专用小麦产销工作的指示,由农业部与河南省政府联合在新乡主办,叫“优质小麦产销衔接及发展研讨会”。2002年,由农业部与山东省政府联手在泰安举办的“全国优质专用小麦产销衔接会”则是第二届。

  这两届小麦展会的组织形式是不一样的。第一届展会主要由政府部门主办,第二届变成政府指导、农业部的优质农产品协会和山东优质小麦研究与开发协会等中介组织主办。

  参加过这两届小麦展会的国家农业部种植业管理司粮油处调研员万富世介绍,第一届成交238万吨,第二届成交306万吨,但都是意向性的,“不是现货交易,没有产生金额”,而且参加单位多为农业生产、科研部门。

  而粮食部门的小麦交易会则是从2001年秋季开始,由国家粮食局和河南省粮食局主办,以后每年春秋两季定期举办。到今年上半年为止,已经举办过四届。粮食部门举办这种“全国粮食春(秋)季交易会”,所卖粮食相当一部分是储备粮里的陈化粮,像2001年成交148万吨,仅陈化粮就有127万吨,主要是流向酒精、饲料生产企业。

  可以这样说,粮食部门组织的交易会是有什么粮卖什么粮,而农业部门组织的交易会是展示有什么样粮食。

  因此,如此众多的产销衔接会、交易会并没有扭转农民卖粮难的局面,特别是优质小麦。万富世称,国务院制定的农民增收、农业结构调整的政策,仍卡在优质不能优价上。

  小麦的“郑州价格”

  10月15日上午8时30分,河南省副省长吕德彬宣布“2003中国郑州小麦交易会在郑州粮食批发市场正式开幕”。同往参加此次交易会的国家农业部副部长范小建、国家粮食局调控司司长曾丽英在发言中对此次交易会都寄予了厚望。

  小麦的生产、销售本来是一体的,我国农粮分离的体制却把它硬生生地割裂开来,能不能把主管生产的农业部门和主管流通的粮食部门结合起来,让市场真正从生产领域一直延伸到流通领域?这样的想法最早是由河南省省长李成玉提出的,经过两年的酝酿,最终确定由农粮部门共同合作的小麦交易会落户郑州。

  如果说开始时各方面还是抱着试试看的态度的话,随着交易会的开幕,人们发现原先的选择是多么明智。到10月16日下午交易会结束,已达成粮食交易156万多吨,签订合同金额达17.8亿元,参会人数达到3000多人,是历届规模最大的一次。

  参会单位除了以往的酒精企业和饲料企业外,还有粮食加工领域的大牌厂家,以往在小麦交易会上未露身影的期货公司也参加了,有些还与粮食企业现场签署了合同。

  “市场性”第一次凸显出来,中国郑州粮食批发市场执行总经理乔林选说,以批发市场为纽带,把生产和流通两大领域连接起来,是这次交易会的亮点,也是一次创新。

  交易会举办得如此成功,以至于闭幕式上农业部副部长范小建当即表示,今后要年年在郑州办下去,办成粮食的“广交会”。

  我国的小麦价格,目前已形成现货以郑州批发市场为基准、期货以郑州商品交易所为基准的态势。此次小麦交易会上的公开竞价价格1096元/吨已成为当时全国小麦现货市场的指导价;今年7月份郑商所小麦期货价格从1200元/吨开始爬升,到8月份达到1650元/吨,之后的11月份,现货市场价格应声涨至1300元/吨,成功预测了现货市场小麦价格的走势。

  期货价格指导避险

  小麦“郑州价格”的形成,是被市场逼出来的。

  上世纪80年代,议价粮销售市场秩序比较混乱,由于信息不对称、竞争不充分,导致市场价格信号失真,粮食生产的信号不能正确反映市场需要。

  混乱的市场状况导致粮价时高时低、产量暴涨暴跌的情况,以至于国民经济造成了负面影响。正是基于对粮食价格波动负面影响的认识,上个世纪90年代初,经国务院批准,在郑州?闪⒘肆甘撑⑹谐。M芾硭沉甘沉魍ㄇ馈⒐娣督灰仔形⑿纬芍傅技鄹瘢佣傅忌⒁枷选⒌鹘诠┣蟆?1993年又在此基础上推出粮食期货市场。

  期货市场的建立,为小麦生产、流通、加工领域的各家单位提供了规避风险、指导未来生产的工具。这方面,河南金麦集团有深切的体会,金麦集团总经理杨鸣向记者介绍说,他们在期货市场上可以看到未来一年之内的小麦价格,粮食企业在与农民签订购粮订单之前,就已经在较高价位卖掉了小麦远期合约,这样不但规避了市场风险,还锁定了企业利润,仅此一项,上半年就使他们企业增收数百万元。

  河南小麦发力

  小麦是我国的主要粮食和基本口粮,做大做强小麦产业不仅关系到国家粮食安全,而且是农业战略性结构调整的主要内容。

  近些年来,经过各方面的努力,我国小麦产业取得了很大的成绩。

  近年来,我国优质小麦种植面积持续增加,在粮食播种面积中所占比例由1998年的6.6%提高到今年的38%,增加了市场供应量;去年,5000吨河南小麦在连云港码头装船,驶往印度尼西亚,标志着我国食用小麦出口实现了零的突破;去年,首次实现了制粉用小麦的出口,改写了我国优质小麦长期依靠进口的历史;去年年底,路透社的全球硬质小麦报价单,首次将“郑州小麦”与美国、加拿大、澳大利亚等传统出口国的小麦并列,标志着西方国家对我国小麦市场的认可。今年郑州商品交易所成功推出优质强筋小麦期货,标志着我国小麦市场的进一步完善和与世界的对接。

  河南小麦开始发力了。这次“2003中国郑州小麦交易会”正是为积极适应我国优质专用小麦的发展态势,发挥河南小麦大省、郑州粮食市场交易的优势而办,国家农业部种植业管理司副司长朴永范说。

  当然,不能因为此次交易会的成功就一劳永逸,万富世说,这次展会是生产领域和流通领域的第一次真正见面,但还不能算作真正商业性质的交易会,以后要向这个方向努力。加强小麦产销衔接,促进产业和市场升级,走多部门协作道路,才有可能使郑州小麦交易会实现质的跃升。乔林选说,在这方面河南从来就没有停止过努力,有了以前好的基础,河南有能力把小麦交易会打造成“郑州品牌”。

  也许过不了多久,人们再想到小麦时,脑海里会立刻蹦出“郑州”两字。到那时,我们说不定会这样介绍,“广交会”?知道郑州小麦交易会吗?和那个规模差不多。


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