随着美英等国反恐力度的加大，拉登领导的“基地”组织越来越把袭击目标锁定积极支持美英全面反恐的盟友上，迫使他们放弃对反恐战争的支持。

　　以色列、沙特、土耳其和意大利最近先后遭到了“基地”组织的恐怖袭击，伤亡极其惨重。11月17日，“基地”组织公开承认说，伊斯坦布尔的爆炸是他们干的，目的是为了消灭犹太教堂中的以色列特工；纳西里耶的意大利宪兵司令部爆炸是他们干的，目的是为了警告任何敢支持美英反恐怖军事行动的盟国。“基地”组织同时两度点日本的名警告说，如果日本胆敢向伊拉克派兵，那么东京将可能遭到恐怖袭击！所有的这些迹象似乎表明，“基地”组织现在暂时改变了袭击策略，开始从美英的周边盟友下手，以摧毁美英反恐战争的外围。

　　果然，日本内阁官防长官福田康夫已于本月13日宣布，鉴于意大利驻伊拉克宪兵总部遭袭，伊南部安全形势发生重大变化，日本将暂缓在今年年内向伊拉克派遣自卫队。15日，日本政府的一个考察团离开东京，前往伊拉克南部地区考察那里的安全形势。

　　当然，“基地”的这种策略能否奏效是个问题。以日本为例，尽管日本现在对出兵伊拉克感到迟疑，但美国驻日本大使贝克星期日表示，预料日本政府仍会于今年年底前派遣自卫队赴伊拉克。陪同美国国防部长拉姆斯菲尔德视察驻日美军基地的贝克告诉记者称：“根据我的了解，原先宣布决定派遣日本自卫队的计划依然算数。”贝克说，“日本政府仍打算如此做，他们仅是延后执行日程。我认为日本终究会派遣自卫队前往伊拉克，时间仍可能在今年内。”

　　由于担心受到袭击，今年伊拉克战争爆发后，日本警视厅设立了“紧急恐怖对策本部”，要求日本全国警察系统加强对美国在日本的单位和设施的警戒，进一步收集有关恐怖情报。日本警视厅将指定的警戒单位和设施由原来的约330处增加到约560处，并投入规模空前的警力。在指定加强的警戒单位和设施中包括美国驻日本军事基地等174处，英国等国驻日本大使馆等62处，日本各地的有关核能设施34处。1

　　作者：闻新芳