世界近现代史上，曾产生了无数个《日内瓦协定》，而上月草签并预定在下月1日正式签署的关于中东和平的《日内瓦协定》，可算是比较另类的一个。说它另类，是因为这个协定是民间和谈的产物，而且这个协定自草签以来，越来越受到国际社会的关注和赞许，特别是在“路线图”计划已经名存实亡的今天，就有人把这个协定看作是“孕育在巴以僵局灰堆里的希望火种”。

　　这个协定发轫于2001年夏天。当时，最近的一次巴以正式和谈———塔巴会谈刚刚破裂，瑞士就撮合双方的一些谈判代表继续进行谈判。后来，巴以双方的一些知识分子、和平和人权活动人士也参加进来，巴方以曾多次担任巴新闻部长的拉布为首，以方则以工党政府的前司法部长贝林为首，包括曾当过以色列议长的工党议员伯格等人参加了谈判。经过两年多在日内瓦等地的谈判，双方在除了水源等问题之外的所有主要争端上达成了一致，并在约旦首都安曼草签协议。该协议被命名为《日内瓦协定》，主要是巴以双方人士为了表达对这一“民间和谈”发起国瑞士的谢意。

　　《日内瓦协定》是个一揽子和平方案，主要内容有：以色列退回到1967年第三次中东战争以前的边界；整个加沙地带和95％的约旦河西岸土地归巴勒斯坦国所有；耶路撒冷为巴以两国的共同首都，东耶路撒冷归巴勒斯坦国而西耶路撒冷属以色列，以色列拥有圣殿山上的哭墙，而阿克萨清真寺的圣地主权则归巴勒斯坦；巴勒斯坦方面将放弃数百万难民回归的权利；双方将邀请一支国际监督部队前来监督和保证协定的执行和落实，等等。

　　可以说，这个协定是迄今为止“最大胆”和“最彻底”的巴以和平方案。在此前，无论是先自治、后建国的《奥斯陆协议》，还是主张先建国、后谈判的“路线图”计划，虽然明确了“土地换和平”和“巴勒斯坦建国是解决冲突的惟一途径”的原则，但却都回避了巴以最终边界、耶路撒冷归属和巴勒斯坦难民回归等最为棘手的问题，所以很容易在随后的执行中陷入困境。而这个日内瓦协定则侧重于这些最棘手问题的具体解决方案。

　　《日内瓦协定》一草签，就在国际社会得到越来越广泛的关注。除了约旦和埃及等国先后表示支持外，一批欧洲国家乃至美国也逐渐表示出对这一计划的浓厚兴趣，法国、比利时政府还表示要为这一计划在国际社会的宣传和推广提供600万美元资金，瑞士更表示，要由外长出面说服欧盟其他国家对协议提供外交支持。11月6日，联合国秘书长安南发表声明，称该协定是打破目前巴以和谈僵局、为和平进程争取更多支持的勇敢举动。随后，美国国务卿鲍威尔也给贝林和拉布回信，表示赞同他们的努力，并称“协定对继续维持对话和希望的气氛非常重要”。

　　但是，《日内瓦协定》能否付诸实施，还需巴以当局的认可。而恰恰因此，也就决定了该协定“出生容易长大难”。以色列沙龙政府日前就严厉指责参加谈判的以色列人是“叛徒”，并竭力阻止世界各国，特别是欧盟国家支持这项协定。以色列外长10月底还与瑞士驻以色列临时代办进行交涉，对瑞士的做法表示强烈不满。而巴方，虽然协定中的方案距以往谈判中的要求有一定距离，但按此协定，巴方可以得到至今所能明确的最大利益，如国界划分方案，是目前巴方所能得到的最大领土，也是以方在土地换和平原则下所能作出的最大让步。另外，巴方“首席谈判代表”拉布是阿拉法特的亲信，据说拉布参加这次民间谈判得到阿拉法特的首肯，因此，实施这个《日内瓦协定》的阻力主要会来自以色列当局。

　　尽管《日内瓦协定》会命运多舛，但它却显示了一种民意，有时候，民意的力量是强大的。但愿《日内瓦协定》这个“希望火种”能燃起熊熊大火，给巴以人民带来他们企盼已久的和平。